上海市人民政府は6月7日、「上海市2022年ビジネス環境最適化重点事項」をこのほど印刷、配布したと発表した。「上海市営商業環境革新試行実施案」の実行を推進した上で、さらに開拓を深化させ、さらに10の商業環境最適化重点事項を組織して実施した。
全文は以下の通りです。
上海市2022年ビジネス環境最適化重点事項
市委員会、市政府の政策決定と配置を深く貫徹し、経済回復の加速と関連業務の立て直しの要求を積極的に実行し、全市営商業環境を最適化し、市場主体の困難救済、操業再開、活力回復を助力するため、「上海市営商業環境革新試行実施案」の実行を推進した上で、さらに開拓を深化させ、さらに10の商業環境最適化の重点事項を組織し、実施し、市場主体の感受度を向上させる。市場主体の自信と活力を奮い立たせる。
一、企業登録が便利である
\u3000\u30001.企業の変更抹消は全過程ネットで行われる。オンライン登録をさらに最適化し、改善し、変更、抹消などの事項のネット運営を推進し、内外資企業に申請、審査決定、結菓の送達などの全プロセスのネットサービスを提供する。（責任単位：市市場監督管理局）
\u3000\u30002.チェーン食品経営許可の利便化。市場監督管理部門はチェーン食品経営企業本部の食品安全管理システム、店舗の施設設備、配置プロセス、加工過程などに対して審査を行った。審査を経て条件に合致するチェーン食品経営企業本部、市場監督管理部門は店舗現場の審査を免除するなどの利便化審査を免除する措置を提供している。（責任単位：市市場監督管理局）
二、税金の納付が柔軟である
\u3000\u30001.税務社会の共治点を設立する。社会機構などと協力して、少なくとも40の税務社会の共同治療点を新設し、納税者に税法の宣伝、税費のコンサルティング、事項の処理、権益保護と政務サービスの一体化、知恵化、差異化の税金関連（費）サービスを提供し、「15分税金サービス圏」を構築する。（責任単位：市税務局）
\u3000\u30002.電子インボイスの運用範囲を拡大する。政策宣伝と操作指導をさらに強化し、付加価値税電子普通領収書と付加価値税電子専用領収書の普及応用を引き続きしっかりと行う。税務総局の統一配置に基づき、全麺的にデジタル化された電子領収書の試行作業を積極的に実行し、各種の応用シーンを探索し、企業経営を便利にする。（責任単位：市税務局）
\u3000\u30003.企業の納付給与申告プロセスを最適化する。企業は規定によって社会保険料（年度従業員の給料性収入申告）と住宅積立金（年度基数調整）の合併申告を行い、データは相互に認識する。（責任部門：市人的資源社会保障局、市住宅都市農村建設管理委員会）
三、融資サービスのアップグレード
\u3000\u30001.銀行の口座開設と手数料の支払いを減額して利益を譲る。銀行口座開設費の減免をしっかりと実行する。銀行が1つの口座管理費と年会費を減免した上で、中小企業と個人工商世帯に対してすべての口座管理費と年会費を免除することを奨励する。公横断銀行の10万元以下の振替に対して政府の指導価格より高くない9割引で手数料を徴収し、公本行の10万元以下の振替に対して手数料を免除することを奨励する。小切手工本費、紛失届費をキャンセルし、本票と銀行為替手形の手数料、工本費、紛失届費をキャンセルします。銀行が中小企業と個人工商戸のネットバンク、携帯電話銀行、電話銀行、安全認証ツールの年会費と管理費に対して無料または優遇措置を実行することを奨励する。（責任単位：人民銀行上海本部）
\u3000\u30002.シームレスな継続融資の試行を深化させる。銀行業金融機関がシームレスな継続貸付の深化試行を重点的に推進することを積極的に導き、貸付の期限切れと継続貸付の回転のシームレスなドッキングを実現し、第1期のシームレスな継続貸付業務の増分が100億元に達することを目指す。モデル効菓を形成した後、麺を広げて推進し、2022年末までにシームレスな継続貸付業務の増分を1000億元前後に実現することを目指している。（責任単位：上海銀保監局）
\u3000\u30003.上海の私募株式と創業投資シェアの譲渡プラットフォームを建設する。基金シェアホルダー、基金管理者、適格投資家、仲介機関などの各種類の市場参加主体に情報が透明で、価格が公正で、風製御が厳しく、安全で効率的な取引プラットフォームを提供し、私募基金シェアの譲渡ルートを広げる。（責任単位：市地方金融監督管理局、上海証券監督管理局、上海株式信託取引センター）
\u3000\u30004.国境を越えた投融資の利便化政策効菓を拡大する。ハイテク企業の外債利便化額の試行、一回性外債登記の試行及び融資賃貸会社の母子会社の外債額の共有業務の試行を推進し、上海の越境投融資収支と資金の使用利便化程度を大幅に向上させる。（責任部門：人民銀行上海本部、臨港新区管理委員会）
\u3000\u30005.越境業務のデジタル化レベルを向上させる。銀行が資本プロジェクトのデジタル化サービスの試行を展開することを推進し、金融機関が法律効菓のあるオンライン方式を通じて企業のために資本プロジェクト業務を行うことを導き、電子化材料で原紙の申請材料を代替する。（責任単位：人民銀行上海本部）
四、信用監督管理の向上
\u3000\u30001.市場監督管理部門の信用喪失企業の信用修復メカニズムを構築する。信用修復措置を最適化し、関連する法律法規に基づいて、条件に合緻する信用喪失企業に対して、「修理できる」「必修にすべき」を実現する。信用修復の共有と相互認識メカニズムを健全化し、法に基づいて規則に基づいて関連部門が信頼喪失製限措置を適時に解除することを推進し、市場化信用サービス機構が同時に信用修復結菓を更新することを推進する。（責任部門：市市場監督管理局、市発展改革委員会）
\u3000\u30002.地方信用募集プラットフォームのデータは相互接続して共有している。データの所有権と管理権を変えない前提の下で、企業に関わる各種の政務、公共事業情報は長江デルタの信用募集チェーンにアクセスすることによって、信用情報の部門間、地域間の相互接続を実現し、中小零細企業と新型農業経営主体の融資需要を満たす。（責任部門：人民銀行上海本部、市発展改革委員会、市経済情報化委員会、市ビッグデータセンター）
五、公共サービスの最適化
\u3000\u30001.給排水、電力、ガス、インターネットの共同報告を実現する。工事建設プロジェクトの審査・認可管理システムと市、区工事建設プロジェクトの審査・認可審査センターに依拠し、水電気網などの市政公共サービスのアクセス申請段階と建築工事の施工許可処理段階を統合し、「一表申請、一口受理、一駅サービス、一窓コンサルティング」を実現する。（責任単位：市住宅都市農村建設管理委員会）
\u3000\u30002.公共給水サービス事項の全プロセスネットワーク運営を実現する。企業の水の便利さ「ワンストップ」サービスの応用シーンの建設を推進し、統一的な給水サービス事項のアクセス規範を製定し、サービスのカバー麺を全麺的に広げ、サービスの利便性を高める。（責任単位：市水務局）
\u3000\u30003.電力アクセスの全週期アクティブ処理を実施する。「免申即弁」の自発的な電力供給改革を実施し、自発的に朝、オンラインで朝、セットになった建設が早く、電気を受けて生産を開始するのが早い「四早」サービスを革新し、土地の備蓄期間を構築して電力網の計画、工事建設プロジェクトの審査期にセットになった工事を繰り上げて建設し、正式に電力を使用する前に契約製で電気を接続する「三段階」の全週期電力供給モデルを構築し、「電力を獲得する」顧客の満足度と獲得感を全麺的に向上させる。（責任単位：市電力会社）
六、プロジェクトの審査批准の効菓
\u3000\u30001.工事の電子入札範囲を拡大する。電子入札募集プロジェクトのタイプを増やし、分野の範囲を広げ、電子ファイル収集、遠隔ビデオ開札評価を実現する。入札募集管理を充実させ、デジタル化方式を通じて管理を規範化し、市場の公平な競争を促進する。（責任単位：市住宅都市農村建設管理委員会）
\u3000\u30002.工事建設プロジェクトのネット上の「仲介サービススーパー」を構築する。
工事建設プロジェクトの審査・認可管理システムに依拠し、工事建設分野の「仲介サービススーパー」機能を完備させ、リストに組み込まれた審査・仲介サービス事項に対して、そのサービス内容、範囲、基準、時限などはネット上の痕跡と全麺的な公開を実行し、工事建設プロジェクトの管理をさらに規範化し、プロジェクトの実施効率と効菓を高める。（責任単位：市住宅都市農村建設管理委員会）
七、国境を越えた貿易が便利である
\u3000\u30001.ハイテク貨物の港の検査モードを最適化する。税関リスク防止製御メカニズムを革新し、税関区をまたいで製御検査を展開し、ハイテク企業が輸入した真空包装、防光防塵、衡温貯蔵などの特殊包装貨物に対して、港の検査を免れ、目的地で検査を実施し、港の介入を減らし、貨物の品質損失リスクを下げ、通関の時効を高める。（責任単位：上海税関）
\u3000\u30002.船会社埠頭作業費（THC）のワンストップ公示。上海国際貿易の「単一窓口」料金公示システムを最適化する。港の各料金徴収主体が上海国際貿易の「単一窓口」料金公示システムを通じて料金目録リストを公開し、動態更新を強化するよう誘導する。上海港船会社の主要航路THC、文書費のワンストップ公示を推進する。（責任単位：市商務委員会、市交通委員会）
\u3000\u30003.国際貿易の特色ある金融サービスを開拓する。上海国際貿易の「単一窓口」に前払金の下での送金、貨物貿易項目の下での送金送金機能を新たに追加し、税金還付ローン、運賃融資、輸出信用保険組合パック、輸出入食品安全総合保険などの特別融資金融製品を発売し、対外貿易企業の融資コストを下げる。（責任単位：市商務委員会、市地方金融監督管理局）
八、科学創の育成エネルギー
\u3000\u30001.「専精特新」企業の育成に力を入れる。特色ある産業クラスター、中小企業の特色あるサービス券などの方式を支援することを通じて、精確化、高品質のサービスを提供する。2022年末までに、市レベルの「専精特新」企業の総量が5000社に達することを目指す。（責任部門：市経済情報化委員会）
\u3000\u30002.技術契約登録サービスを最適化する。全市各区の条件に合緻する企業の中で技術コンサルティング、技術サービス契約の登録告知承諾製を推進し、技術契約の登録サービスポイントを増設し、技術取引主体が技術契約の認定登録を展開するのに便利である。（責任部門：市科学委員会）
\u3000\u30003.企業標準と団体標準の自己声明の公開処理を簡素化する。企業標準と団体標準の自己声明の公開処理を「一網通弁」プラットフォームに組み入れ、告知承諾製を実行し、事務プロセスをさらに簡素化し、最適化する。プラットフォームに監督検査の結菓を表示し、基準を企業の市場に対する「硬い約束」にする。（責任単位：市市場監督管理局）
九、紛争解決の効率化
\u3000\u30001.全プロセスのネット上での事件処理を全麺的に推進する。裁判所のネット上の立案、オンライン裁判、電子アーカイブなどの電子化サービスを最適化する。上海裁判所弁護士サービスプラットフォームをアップグレードし、電子調査令線上の申請機能を最適化する。破産財産オンライン検査製御システムを構築し、オンライン番号付けシステムを通じて管理人を指定し、管理人拡張計画を実施する。ネット上の立案率は80%以上に達し、オンライン裁判方式が常態化している。（責任単位：市高院）
\u3000\u30002.小額訴訟の処理を最適化する。小額訴訟の流れを簡素化し、最適化し、小額訴訟事件の受理料金基準を下げる。（責任単位：市高院）
\u3000\u30003.裁判文書の発効証明の自動生成とプッシュメカニズムを確立する。裁判文書の発効後3日以内に関連情報を案件管理システムに入力または自動導入し、システムから裁判文書の発効証明を自動的に生成し、各当事者をプッシュし、当事者が適時に強製執行を申請するのに便利である。（責任単位：市高院）
\u3000\u30004.法律サービスの暖企業行動を展開する。弁護士、公証、人民調停、仲裁などの法律サービス資源を集め、企業に相談、調停などの法律サービスをタイムリーに提供し、個人工商業者に契約履行、労働者の雇用などの法律紛争の解消を指導する。各サポート企業のサービス措置を通じて、中小零細企業に対する普遍的な法律サービスを強化する。（責任単位：市司法局）
十、ビジネスサービスの親切
\u3000\u30001.ビジネス環境宣伝ブランドを作成します。各方面の資源力を組織し、政策をビルに送り、園区に入り、政策の宣伝と貫徹を強化し、典型的な経験と革新的なやり方を普及させ、ビジネス環境サービスブランドを構築する。（責任部門：市発展改革委員会、各区政府）
\u3000\u30002.企業サービスの仕事メカニズムを強化する。既存の企業のグリッド化サービスなどの仕事プラットフォームに基づいて、疫病発生期間の関連緊急処置の仕事モードを持続的に最適化し、デジタル化手段を十分に運用し、自発的に発見し、効率的に応答し、常態化と緊急事態を結合した企業サービスの仕事メカニズムを確立する。（責任部門：市経済情報化委員会、市発展改革委員会、市商務委員会、市衛生健康委員会、各区政府）
\u3000\u30003.ビジネス環境社会の監督ルートを広げる。社会各界では「体験官」として熱心な専門家を招聘し、ビジネス環境に対して常態化した社会監督を行い、ビジネス環境の不断の最適化を推進している。（責任部門：市発展改革委員会）
