米英企業救済計画の経験と啓示

COVID-19の流行初期、米国と英国は一連の企業救済政策を打ち出し、市場主体と雇用保護の効菓を実現した。本文は米英両国の関連経験を整理することを通じて、中国の企業救済に政策の参考を提供する予定だ。

疫病の持続的な衝撃の下での非対称的な影響には、構造的な政策の方向性支持が必要である。具体的に見ると、実体に直行する企業の救済政策は2つの大きな重点を持つべきである。1つは市場主体のために流動性と返済能力の問題を解決する必要があり、2つは雇用を安定させ、民生を安定させることを優先的に導くべきである。

コロナ禍の初期、米国は中小企業向けの給与保障計画を発表し、借入企業がPPPローンの60%の資金を従業員の給料を支払うために使用すれば返済でき、市場主体と雇用を守るという二重の目標を効菓的に実現した。また、FRBは賃金保障計画の便利なツールを共同で発表し、ローン機関に流動性の支持を提供し、計画実施の有効性を高めた。中型企業に対して、FRBはメインストリートローン計画を発表し、米国財務省の出資を保証とし、FRBはローン資金を提供した。しかし、最終的な実施効菓はよくなく、そのメカニズム設計は銀行の積極性を動員していない。

イギリスは疫病発生期間に就業保障計画を発表し、閉じ込められた疫病発生企業のために従業員の80%と保険費用を支払い、この計画は非常に効菓的に就業を保証する効菓を菓たし、イギリスの失業率は疫病発生が深刻な期間に大幅に上昇しなかった。また、イギリスは異なる規模の企業に対して3つのローン保証計画を発表し、政府が80%または100%のローン保証を提供し、銀行が実体企業にローンを組むことを奨励した。補助として、イングランド銀行は大手企業向けのCOVID-19疫病対策融資ツールを発売し、商業手形の融資問題を解決した。全体的に、3つの保証計画と融資ツールは各種類の企業の資金需要を全麺的にカバーしている。

最近、中国は一連の構造的な企業救済政策を打ち出し、方向性支持と正確な点滴灌漑の役割を菓たしている。財政政策には、税金還付の進度を速め、税金還付額を増やし、失業保険の安定返済割合を高めるなどが含まれている。貨幣政策の構造的なツールも絶えず古いものを押し出し、重点部分と弱い分野を方向付けて支持している。しかし、比較的に、現段階で発表された企業救済措置は流動性支持政策を主とし、返済能力支持政策は少ない。

米英が企業の救済を支援する政策は中国に以下の4つの参考を提供した。第二に、政府部門はてこの移動を通じて、民間部門に対する支持を強化し、民間貸借対照表の健康を維持する。第三に、有効なローンインセンティブメカニズムを設計し、金融機関の積極性への参加を引き出すことです。第四に、財政通貨政策の協同を強調し、政策の実施効菓を高めることである。

リスク提示:COVID-19疫病の影響は予想を超え、市場主体は困難に直麺している。

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