広州南沙、この珠江出海口の発展熱土は、新しい東風を迎えた。
国務院は14日、「広州南沙深化世界向け広東・香港・マカオ全麺協力全体方案」（「南沙方案」と略称）を正式に発表した。「南沙方案」は、広州南沙が世界に向けた広東・香港・マカオの全麺的な協力を深化させることを加速させ、湾区に立脚し、香港・マカオと協力し、世界に向けた重大な戦略的プラットフォームとなることを明確にし、広東・香港・マカオ・大湾区の建設においてリード・牽引作用をよりよく発揮させる。
南沙は広東港澳大湾区地理幾何中心に位置し、2012年に国家新区が許可され、2015年に広東自由貿易試験区南沙新区の区域が設立された。2019年の「広東港澳大湾区発展計画要綱」は南沙を広東港澳協力発展の3つの重要なプラットフォームの一つと位置づけている。これまで横琴と前海の2つの協力区案が発表されたことに加え、これまで3つの重要なプラットフォームはすべて「特別案」を持っていた。
「南沙方案」の実施範囲は南沙全域803平方キロメートルであるが、中国（広東）自由貿易試験区南沙片区の南沙湾、慶盛中枢、南沙中枢の3つのブロックを先行起動区とし、総麺積は約23平方キロメートルであり、上述の地域が交通中枢に頼って香港に迅速に通じる優位性を十分に発揮し、「中枢の牽引、多点の支持、全体の協同」の発展態勢をちくじ構築することを明確にした。
将来、南沙は科学技術創 Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) 協力基地、青年創業就業協力プラットフォーム、高レベル対外開放ポータル、規則接続メカニズムの高地と高品質都市発展のベンチマークとの5つの重点任務に焦点を当て、2025年と2035年の2つの段階でそれぞれ一連の発展目標を実現し、その中で2035年までに広東・香港・マカオの全麺協力の重要なプラットフォームを構築する。
注目されているのは、「南沙方案」が先行スタート区の奨励類産業に対して15%の税率で企業所得税を減税し、南沙で働く香港・マカオの住民に対して個人所得税が香港・マカオの税負担部分を超えることを免除することを明らかにしたことです。 また、20222024年には毎年南沙に100億元の地方政府債務額を追加し、用地指標に傾斜を与え、剛性と弾性が有効に結合する国土空間計画管理メカニズムの構築を模索する。
国際経済協力の最前線を作る
「世界に向けて」は「南沙案」の最も鮮明なキーワードです。
「南沙方案」は「共に高レベルの対外開放ポータルを建設する」ことを重点任務の一つとし、中国企業の「外に出る」総合サービス基地を建設し、国際海運物流の中枢機能を強化し、国際経済協力を強化し、国際交流の新しいプラットフォームを構築することを含む。
「出て行く」麺では、南沙は珠江デルタの優位生産能力、国際経済貿易サービス機構などの「出て行く」資源を統合し、香港の専門サービス機構との協力を強化し、共同で Wuxi Online Offline Communication Information Technology Co.Ltd(300959) 一体化の国際投融資総合サービスシステムを構築し、ワンストップサービスを提供する。
中国国際経済交流センター地域と産業経済研究部の王福強部長は、南沙が香港・マカオと手を携えて中国企業の「外に出る」麺でより良い総合サービスを提供し、中国の全麺開放の新しい枠組みの形成を推進する協力理念に非常に順応していると分析した。
国際海運物流ハブの機能を強化するために、「南沙方案」は Guangzhou Port Company Limited(601228) 南沙港区の四期自動化埠頭の建設を加速させ、広東・香港・マカオの三地が南沙で手を携えて大湾区の海運連合取引センターを共同で建設し、国際海事サービス産業集積区を構築し、広東・香港・オーストラリア湾区の大口原料、消費財、食品、芸術品などの商品供給チェーン管理プラットフォームを構築し、先物取引倉庫などを設立することを明らかにした。
また、「南沙方案」は、香港国際航運センターの役割と海事専門サービスの優位性を十分に発揮させ、広東港澳大湾区の内航海運サービス資源の国境を越えた地域間統合を推進し、大湾区の港群の全体的なサービスレベルを向上させ、重点的に航運物流、水中転、鉄水連結輸送、航運金融、海事サービス、クルーズ船遊覧船などの分野で協力を深化させることを提案した。
南沙の「世界に向けて」の大きな鍵は香港・マカオとの協同開放であり、「南沙方案」も広州、特に南沙産業と市場基礎に頼って、香港・マカオと手を携えて対外経済貿易協力を絶えず深化させ、香港の専門サービス業が大陸部でサービスを提供する参入障壁をさらに下げることを研究しなければならないと強調した。
王福強氏は、香港・マカオは国の対外開放において多重の役割を菓たしており、新時期においても香港・マカオの役割を菓たすことを重視し、特に専門サービス、資源集積、人文交流、国際管理などの麺で、新時期の高レベル開放ポータルを共同で形成しなければならないと考えている。
同時に、「一帯一路」は南沙の「世界に麺する」重要な方向である。例えば、南沙が広東港澳大湾区が「一帯一路」とドッキングして建設する国際経済協力の新しいプラットフォームを構築することを明らかにした。シルクロード智谷研究院の梁海明院長は、「大湾区は貿易が活発で、交通が発達しており、香港という国際金融センターもあり、「一帯一路」建設により良いサービスを提供する実力があり、南沙建設は資源統合に有利だ」と分析した。
この中には、高レベル、製度型開放探索も伴う。「南沙方案」は、南沙の高品質な「地域包括的経済パートナーシップ協定」（RCEP）の実施を支持し、「全面的と進歩に関する The Pacific Securities Co.Ltd(601099) パートナーシップ協定」（CPTPP）、「デジタル経済パートナーシップ協定」（DEPA）などの国際的な高レベルの自由貿易協定規則をマークし、圧力テストに力を入れることを提案した。また、EUと北米の先進経済体との協力を強化し、金融、科学技術革新などの分野でのドッキングを推進し、地域と世界経済をさらに融合させ、国際経済協力の最前線となるようにしています。
王福強氏は、中国の対外開放はすでに製度型開放の段階に入っており、ルール、規製、監督管理などの麺に重点を置いて、国際先進的な経済貿易規則に対して改革を逆に迫る必要があり、それによって活力を解放し、潜在力を引き出す必要があると考えている。
科学技術創 Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) 協力列首位
広東・香港・マカオの全麺的な協力を深化させることは南沙建設の発展の核心的な論理である。
高レベルの対外開放門を共同で建設する以外に、科学技術創協力も再提出し、五大重点任務の第一位にランクされ、重点は二つの方麺を指し、一つは手を携えて革新、特に原始革新能力を高めることである。第二に、革新成菓の移転転化を推進する。前者は、重要な核心技術の難関攻略を共同で展開し、基礎研究、応用研究開発及び産業化の連動発展を強化し、知的財産権情報公共サービスを完備し、南沙科学城を高レベルで建設し、最前線のクロス研究プラットフォームを配置し、世界一流の研究型大学と研究機構を建設し、原始革新能力を強化することを含む。後者は、華南（広州）技術移転センター、香港科学技術大学科学創成菓大陸部移転転化本部基地などのプロジェクト建設を強化し、香港電子プロジェクト、コンピュータ科学、海洋科学、人工知能と知恵都市などの分野の革新成菓移転転化を積極的に受け入れ、華南科学技術成菓移転転化高地を建設することを含む。
産業配置から見ると、「南沙案」にも多くのチャンスが隠されている。将来、南沙はスマート製造産業、デジタル産業、海洋産業を重点的に発展させ、スマートネットワーク自動車産業園の建設を加速させ、スマート純電気自動車の研究開発と産業化を推進し、スマートネットワーク自動車のテストモデルを強化し、スマートネットワーク自動車産業チェーンとスマート交通産業クラスターを構築することを含む。次世代インターネット国家工事センター広東港澳大湾区革新センターの建設を加速させ、南沙（広東港澳）データサービス試験区の建設を加速させ、国際光ケーブル上陸ステーションなどを建設する。
中山大学嶺南学院経済学部教授、香港・マカオ珠江三角研究センター副主任の林江氏は、南沙区は優位性が高く、政策優位性が際立っているため、革新要素を集める潜在力が強く、香港・マカオと協力して科学技術革新協力を展開することは、南沙自身の素質の体現であるだけでなく、国が与えた重要な使命でもあると分析した。しかし、具体的なプロジェクト建設と産業発展を除いて、南沙はさらに重要なのは科学技術革新体製メカニズムの上で革新を強化し、革新要素の流通障壁を破壊し、産業発展のエネルギーレベルを高め、大湾区の革新発展をさらにリードしなければならない。
「南沙方案」は、2025年までに南沙広東・香港・マカオ連合の科学技術革新体製メカニズムがより完備され、産業協力が絶えず深化し、地域革新と産業転化体係が初歩的に構築されたことを明らかにした。2035年までに南沙地域の革新と産業転化システムはさらに成熟し、国際科学技術成菓の転化能力は明らかに向上した。
この目標の背後には、先行起動区の奨励類産業企業に対して15%の税率で企業所得税を徴収し、プログラムによって優遇産業目録を製定するなど、強力な政策支持がある。
魏建国氏によると、広州自体は教育と科学研究資源の集積地であり、世界に向けて科学技術革新を行う Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) 協力の良好な基礎を持っており、南沙で香港・マカオとの協同革新をさらに深化させることは、大湾区国際科学技術革新センターの建設を推進する上で重要な意義があるという。
香港・マカオ青年安住楽業の新しい家を建設する
南沙も広東港澳大湾区の建設を深く発展させる大きな期待を寄せられている。多くの訪問を受けた専門家によりますと、南沙は5つの重点任務に焦点を当てて探索を展開し、世界に向けた広東・香港・マカオの全麺的な協力を深化させ、広東・香港・マカオの総合的な優位性を引き出し、質の高い発展をリードする重要な Beijing Dynamic Power Co.Ltd(600405) を構築するということです。
広東・香港・マカオの全麺的な協力を深化させるには、「ソフト・コネクテッド」が間違いなく重点である。南沙も規則接続メカニズムの高地へのドッキングを加速させる。
このうち、金融市場の相互接続を積極的に支援することを含む が金融市場の相互接続を推進しており、 7があり、広東港澳大湾区保険サービスセンターの設立に南沙が参加することを積極的に支持し、 が国境を越えた自動車保険、国境を越えた商業医療保険などの麺で を先行的に試験し、 が広東港澳三地保険市場の融合発展を促進し、 南沙に広東港澳大湾区国際商業銀行を設立する研究を加速する。公共サービスと社会管理の相互接続レベルを向上させる麺では、南沙は南沙ハブと香港の直接交通関係の構築を加速させ、「一票式」リンクと「ICカード」サービスの実現などを推進する。
また、 南沙は香港・マカオと手を携えて青年創業就業協力プラットフォーム を構築し、条件に合致する香港・マカオ住民を南沙で創業させることを含む、現地創業補助金の支援範囲に組み入れ、創業保証ローンと利息などの現地支援政策を同等に享受することができる。 は宿泊マンション、通勤、子供の入所入学などの麺で便利な条件を提供し、香港・マカオの住民が南沙で働く後顧の憂いなどを解決するのを助けなければならない。
注目に値するのは、「高品質都市発展のベンチマーク」をめぐって、南沙はまた都市計画建設、教育、医療、養老と生態などの麺から革新を展開し、香港・マカオとの協力を深く推進し、医者、住宅購入の国境を越えた担保、資格の相互認識、創業支援などの麺から就業創業の関連環境を最適化し、教育、革新、創業の連動と就学就業の相互促進を実現することを含む。香港・マカオの青年学生の就学に対する魅力を強化する。
中山大学広東・香港・マカオ発展研究院の陳広漢首席専門家は、「南沙の最も重要な遺伝子は革新であり、青年の革新創業の活力を引き出すことが非常に重要であり、香港・マカオの人材がこれで良い発展、優れた環境と有力な支持を得ることができ、吸引力と活動力を強化することができる」と指摘した。
指摘しなければならないのは、「南沙案」は香港・マカオ業界が重大な交通施設、市政インフラ、文体施設、連片総合開発建設に参加することを明確に支持していることだ。また、法定機構や招聘任製などの方式を採用し、香港・マカオの専門家、国際化人材を積極的に導入して南沙の建設と管理に参加することを模索する。
多くの訪問専門家は、803平方キロの空間的優位性に立脚し、南沙は香港・マカオと手を携えて住みやすく、仕事に適した良質な生活圏を構築する上で非常に強い想像空間を持っており、これも国際一流のベイエリアと世界的な都市群の建設を牽引すると考えている。
実際、「南沙方案」も2025年までに青年創業就業協力レベルをさらに向上させ、教育、医療などの良質な公共資源の集積を加速させ、香港・マカオの青年の安住楽業の新しい家になることを提案した。2035年までに生産生活環境は日々完備され、公共サービスは世界の先進的なレベルに達し、地域内の香港・マカオ住民の数は著しく向上した。
南財快評：南沙の集中力は金融開放レベルを向上させ、大湾区の金融相互接続をさらに推進する
国務院は14日、「広州南沙深化世界向け広東・香港・マカオ全麺協力全体方案」（以下「方案」と略称する）を印刷、配布した。
方案は、広州南沙広東・香港・マカオの重大な協力プラットフォームの建設を加速させることは、「広東・香港・オーストラリア湾区発展計画要綱」を貫徹、実行する戦略配置であり、高レベルの対外開放ポータルを建設し、革新発展を推進し、良質な生活圏を構築する重要な措置であると指摘した。 方案は広州南沙が広東・香港・マカオの全麺的な協力を深化させることを加速させ、湾区に立脚し、香港・マカオと協力し、世界に向けた重大な戦略的プラットフォームを構築し、広東・香港・マカオ・大湾区の建設においてリード・牽引作用をよりよく発揮することを目的としている。
世界の疫病状況は持続的で、国際情勢は複雑で変化が多く、「三期重ね合わせ」の背景の下で広東港澳大湾区の社会経済発展も同様に「三重の圧力」に直麺している。内外部のリスク挑戦の下で、金融の「安定器」機能を十分に発揮し、金融の相互接続レベルを絶えず向上させ、広東港澳大湾区の金融重大リスクの防止・解消、産業チェーンのサプライチェーンの靭性の強化、世界レベルの都市群の建設の加速に不可欠な重要な役割を菓たしている。
金融の質の高い発展に対する支持作用の不断の向上に伴い、南沙の集中力は金融開放の革新レベルを向上させ、金融サービスの中枢機能を強化し、湾区の金融要素の流通の新しいルートを開拓し、湾区の国際金融中枢を活性化させ、新しい運動エネルギーを建設し、湾区の金融政策の発展の新しいルートを模索し、湾区の金融産業の集積の新しい土地を構築する4つの方麺から広東港澳大湾区のために金融資源の集積の優位性を発揮し、大湾区の金融相互接続の発展を推進し、特色のある国際金融ハブを構築することは強力な支持を提供している。
方案は、金融市場の相互接続を秩序立てて推進すると指摘した。次に、南沙は方案に基づいて、これらの方麺をさらに打ち固めなければならない。
まず、金融要素の流通「ハブステーション」を構築し、ベイエリアの金融要素の流通の新しいルートを開拓する。南沙は広東省の「ベイエリアに立脚し、香港・マカオと協力し、世界に向けた金融機能積載区を構築する」という要求を断固として実行に移し、自由貿易試験区の国境を越えた金融革新などの優位性を利用して、先物取引、国境を越えた受託などの大陸部と香港・マカオの金融要素の資源融通の新しい方式を積極的に開拓した。
また、南沙は両岸の金融相互接続の発展需要をしっかりと捉え、広州南沙広東港協力諮問委員会金融協力特別チームなどの重要なプラットフォームを構築し、広東港の金融協力、政策の試行努力などのために良好なコミュニケーションルートを構築した。2021年までに、南沙は香港・マカオ系金融系企業に累計25%を占め、この割合は良好な上昇態勢を示している。
今回の方案は、条件に合った香港・マカオの投資家が法に基づいて証券会社、先物会社、基金会社などの保有金融機関の設立を申請することを支持することを提案した。南沙が広東港澳大湾区保険サービスセンターの設立に参加することを積極的に支持している。南沙が国境を越えた自動車保険、国境を越えた商業医療保険などの麺で先行して試験することを支持し、広東・香港・マカオの3つの保険市場の融合発展を促進する。モバイル決済の革新的な応用を展開することを支持する。プログラムによって南沙に広東港澳大湾区国際商業銀行を設立する研究を加速させる。外国為替管理改革の推進を支持し、合格国内の有限パートナー（QDLP）の海外投資などの政策試行の展開を模索し、広東・香港・マカオの3つの機関が協力して人民元海外投資基金を設立することを支持する。金融監督管理協力を強化し、リスク監視、早期警報、処置能力を高める。
多くの政策措置の助力の下で、南沙は広東港澳大湾区の金融要素資源流通の重要な中枢の一つとしての役割がますます際立っていることが予想される。
二は、多元化金融交流の「大プラットフォーム」を構築し、ベイエリアの国際金融ハブ建設の新しい運動エネルギーを活性化させることである。 2021年11月30日、国際金融フォーラム（IFF）永久会議場国際会議センターが南沙に落成した。また、南沙は「南沙金融サロン」「鳳凰計画」などの特色ある金融活動の看板を作り、政策説明会、産融ドッキング、特色ある金融セミナーなどの活動を継続的に開催し、南沙ひいては大湾区の金融表示度と対外吸引力を効菓的に向上させた。
三は、勇敢に金融改革の革新「試験田」を作り、ベイエリアの金融政策の発展の新しい道を模索することである。 は「南沙金融15条」に続き、南沙は前後して「広州南沙新区（自由貿易区）金融サービス業の革新的なビジネス環境の最適化暫定弁法」「中国（広東）自由貿易試験区広州南沙新区区区区区の合格境外有限パートナー（QFLP）国内投資試験点管理暫定弁法」などの一連の金融革新試験点政策を受け、革新の試験効菓を得た。広東港澳大湾区の金融特色のある発展道路に貴重な経験を貢献した。「中国（広東）自由貿易試験区広州南沙新区片区合格国外有限パートナー（QFLP）国内投資試験管理暫定弁法」を例に、この政策は企業形式、着地制限をさらに緩和すると同時に、融資審査・認可プロセスを大幅に簡略化し、QFLP試験点の多方的ウィンウィンの局麺に良好な基礎を敷設し、政策発表からわずか1ヶ月以内に約40億元の融資枠を対外放出した。大湾区の産業発展に信頼できる資金支援を提供した。
四は、金融倍増発展の「強中心」を建設し、ベイエリアの金融産業集積新高地を構築することである。 2015年から現在まで、南沙は自由貿易試験区、広東・香港・マカオの全麺協力モデル区の建設の重大なチャンスをしっかりと把握し、金融業の高速発展を推進し、金融業の増加値のGDP比率は0.01%から2021年の8.27%に上昇した。本外貨の各預金ローン残高は基本的に倍速成長を実現し、2022年1~4月、南沙本外貨預金、ローン残高はそれぞれ222052億元、168997億元に達し、前年同期比10.6%、24.6%増加した。金融業の企業規模は長年連続して急速に増加し、2021年末には6670社の金融企業が南沙に集まった。著しい発展のリードの下で、南沙は現在すでに国境を越えた金融、航空機船舶賃貸、株式投資、商業保理、運航金融、科学技術金融、グリーン金融の7つのプレートを主体として、多種の特色のある金融産業が協同発展する良好な金融産業構造を形成して、そして次第に広東港オーストラリア湾区の金融発展の重要な支点となっている。
著者：韓永輝学部広東外国語対外貿易大学広東国際戦略研究院教授、博導、珠江学者、広東省人民代表大会常務委員会財経政策決定専門家；鐘祖昌学部広東外国語対外貿易大学広東国際戦略研究院教授；成昊学部広東外国語対外貿易大学広東国際戦略研究院研究補佐
国経センターを訪問王福強：南沙は重点的にしっかりしなければならない「開放的な文章」、最高レベルの国際協力プラットフォームを育成する
6月14日、「広州南沙深化世界向け広東・香港・マカオ全麺協力全体方案」（以下「南沙方案」という）が正式に発表され、広州南沙の広東・香港・マカオ全麺協力深化の推進を加速させ、湾区に立脚し、香港・マカオと協力し、世界に向けた重大戦戦略的なプラットフォームとして構築し、広東・香港・マカオ大湾区の建設においてリード作用をよりよく発揮させることを明らかにした。
同時に、「南沙方案」はまた、南沙が科学技術創 Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) 協力基地を建設し、青年創業就業協力プラットフォームを構築し、高水準の対外開放ポータルを共同で建設し、規則的な接続メカニズムを構築し、高地と高品質都市発展のベンチマークを構築する5つの重点任務を明確にした。
横琴広東・マカオ深度協力区、前海深港現代サービス業協力区に基づいて、国はなぜ南沙が重大な戦略的プラットフォームを構築することをさらに支持しているのか。南沙は世界に向けた広東港澳の全麺的な協力を深化させ、広東港澳大湾区の建設においてどんな新しい役割を菓たすのか？ 南方財経全メディア記者（以下：南方財経）は中国国際経済交流センター地域と産業経済研究部の王福強部長をインタビューした。
王福強氏は、南沙は香港とマカオの協同を強化することで世界に開放され、協力範囲が広く、内容が豊富だと考えている。広東・香港・オーストラリア湾区の重要なプラットフォームとして、南沙は重大な戦略的プラットフォームを構築し、国が対外開放を全麺的に深化させるために圧力テストを行う。
ストレステストを行った後、世界中に徐々に開放します
南方財経：方案によると、南沙は世界に向けた広東・香港・マカオの全麺的な協力を深化させるには、どのように「世界に向けて」と「全麺的な協力」を理解すべきですか？
王福強： 世界に向けて、協力対象が香港・マカオだけでなく、香港・マカオを通じて世界の他の国に広がることを意味します。新しい発展段階の開放、特にサービス業分野の開放は、国が香港とマカオに優先的に開放する。これは主に「一国二製度」の製度の利を利用して、圧力テストをよくした後、徐々に全世界に開放するためでもある。
全麺的な協力とは、協力分野が全麺的であり、産業、科学革新、生態、海洋、社会、文化などを含む。産業麺では、製造業だけでなく、サービス業も含まれています。協力モデルの麺では、全麺的な協力は「外に出る」だけでなく、「導入する」ことにも表れている。これも中国が全麺開放の新しい枠組みの形成を推進することに順応して提出した協力理念の表現であり、中国が全麺開放を堅持する確固とした態度を体現している。
南方財経：南沙の5つの重点任務をどのように理解すべきですか？
王福強： 科学技術革新麺において、国家三大国際科学技術革新センターの中で、北京懐柔は基礎研究を主とし、上海張江は開放革新を主とし、広東港オーストラリア湾区は成菓産業化応用を主とする。
方案の中で、南沙が「科学技術創 Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) 協力基地の建設」を際立たせたのは、科学技術成菓が産業化応用に転換する上で先行して試験し、成菓と産業間の「死の谷」を乗り越える上で探索するためである。
次に、青年創業就業の麺では、南沙は香港・マカオの青年の帰国革新創業を支持することを切り口とし、国際最適なビジネス環境を構築し、世界的な影響力を持つ革新創業協力プラットフォームを育成し、形成し、青年世代の祖国に対するアイデンティティを強化し、南沙が科学技術革命と産業変革の傾向に順応するのにも役立ち、 Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) 新経済の麺で先頭を走る。
再び、高レベルの対外開放の麺では、現在の中国の改革開放は新しい時期に入り、依然として香港・マカオの役割を菓たすことを重視しなければならない。このような役割の方式、深さ、範囲も変化しており、さらに重要なのは専門サービス、資源集積、人文交流、国際管理などの麺でさらに力を入れ、新しい時期の高レベルの対外開放ポータルを共同で形成することである。
また、大湾区建設の重要な任務の一つは、広東・香港・マカオの3つの地域のルールの接続、メカニズムのドッキングを推進し、要素の便利で流動的な共同体を形成し、地域共同体から経済共同体から社会共同体への段階的な転換を実現することである。香港とマカオには先進的な現代管理製度、国際と結びついた経済運営規則、国際的に認められた製度環境がある。規則接続メカニズムのドッキングを通じて、大湾区の開放と建設をさらに推進するのに役立つ。
最後に、私の中国の地方都市のハードウェア条件の向上は速く、特にインフラ建設能力は強いが、都市のソフトウェア条件にはまだ差があり、都市管理、都市管理などの麺で香港・マカオ、国際に学ぶ必要がある場所がある。南沙は都市管理の学習参考任務を担い、国家管理システムと管理能力の現代化を推進するのに役立つ。
南方財経：「科学技術創 Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) 協力基地の建設」から見ると、なぜ広東・香港・マカオの共同科学技術革新体製メカニズムの革新を重点的に強調しているのか。南沙が今回獲得した税優遇政策の配当をどう思いますか？
王福強： 国際科学技術革新センターの建設は大湾区建設の第一の任務である。南沙のこの任務は大湾区の任務に対して設置され、大湾区の建設に協力するためである。現代の科学技術革新、 は開放革新を重視し、国際資源を十分に利用しなければならない。 香港・マカオには国際通路があり、世界トップ100大学5校を含む国際レベルの革新資源を持っている。開放革新を製約するのは主に体製メカニズムであり、例えば科学研究物資の国境を越えた問題、科学研究資金の使用など、これらは南沙で解決を模索することができる。
これまで、横琴、前海は奨励類産業に対してすでに15%の企業所得税政策を採用していた。南沙にとって、「先行スタート区に対して産業企業が15%の税率で企業所得税を減税することを奨励する」ことは、この2つのプラットフォームとの差を埋めることができる。大湾区にとって、これにより革新資源をさらに迅速に収集し、革新発展の高地を建設することができる。
「中国の南沙、世界の南沙」
南方財経：中央は横琴、前海の2つの協力区に基づいて南沙建設の推進をさらに支持している。原因は何ですか？23平方キロの先行起動区を設置するのは、どのような考えからですか？
王福強： 南沙、横琴、前海は広東省で最も早い3つの自由貿易試験区であり、広東省と香港・マカオの協力を通じて改革開放を推進し、さらに新しい階段を上り、香港・マカオが国家発展の大局に溶け込むことを促進する重任を担っている。情勢の発展に伴い、大湾区の国家戦略が登場し、広東・香港・マカオの協力は新しい段階に入った。これまでの協力が商品や要素流動型開放にとどまっていたとすれば、今は製度型開放の新しい段階に入っている。この段階では、3つのプラットフォームの役割にはそれぞれ重点があります。
南沙自身の麺積は803平方キロメートルで、一気に全域から広東・香港・マカオの全麺的な協力を推進するのはあまり現実的ではなく、資源集積効菓、政策の重畳効菓は明らかではない。同時期の横琴、前海麺積はそれぞれ120106平方キロだった。 ここでは、機能が際立ち、交通が便利で、関連施設の良いブロックを先行起動区として選択し、ハイエンド資源を迅速に集めることができ、可視化された協力成菓を形成するのに便利である。早期の収穫を得た後、関連経験、モデルなどは段階的に普及することができ、さらに大きな空間尺度の広東・香港・マカオの全麺的な協力を形成することができる。
南方財経：「南沙案」には何か独特なところがありますか？南沙、横琴、前海の3つのプラットフォームは将来どのように発展の力を形成しますか？
王福強： オブジェクトの違い、タスクの違い、経路の違いは、3つの方案の主要な違いです。南沙には空間的優位性があり、腹地が広く、より広い範囲で現代産業、協力プラットフォームを配置することができ、香港・マカオの先進的な製造などの実体経済の発展を支えることができる。南沙には港などのインフラがあり、「一帯一路」建設の保障サービス基地とすることができる。南沙にはハイエンドの開放プラットフォームもあり、国際金融フォーラムなど、すでに一定の国際影響力を形成している。そのため、三者のそれぞれの位置づけを堅持し、自身の発展の方向を明確にし、差別化発展構造を形成しなければならない。前海の重点は香港・マカオと現代サービス業の協力を行うことにあり、横琴の重点はマカオの4種類の産業の発展を支持し、マカオの産業、生活の開拓可能な空間としている。南沙は、世界に向けた開放プラットフォームであり、中国の南沙であり、世界の南沙であり、その重点はどのように高レベルの開放的な文章をしっかりと行うかにあり、特にルールの接続、メカニズムの接続の麺で、どのように中国の最高開放レベルを代表する国際協力プラットフォームを育成し形成するかにある。
多分野に対する香港・マカオのルールとの接続深化
南方財経：南沙は国際経済協力の最前線地になるには、経済貿易協力の麺でどのように「圧力テスト」を展開すべきですか？これは大湾区の対外開放、国際規則の接続にどのような効菓をもたらしますか？
王福強： 中国の対外開放はすでに製度型開放の段階に入っており、ルール、規製、監督管理などの麺で、国際先進的な経済貿易規則を標的にすることで中国の製度改革を逆に追い詰め、発展の活力を解放し、発展の潜在力を引き出すことに重点を置いている。CPTPP、DEPAなどの自由貿易協定規則は現在の最高レベルの開放レベルを代表しており、国際ガバナンスシステムの重要な構成内容である。南沙はこれらの先進的な規則を標的にする麺で、積極的に関連規則を学習し、国のデジタル化発展などの関連分野の開放のために圧力テストを行うことができる。大湾区はデジタル経済の麺で世界的な影響力を持っており、一部の分野の研究、応用は世界の先頭を走っており、例えば画像認識、知能音声など、関連業界の標準は国家標準、国際標準となっており、CPTPP、DEPAに参加する際には、国家を代表して関連標準を作成し、中国の標準を世界標準にすることができる。
南方財経：南沙はルール接続メカニズムの接合高地を構築し、金融市場の相互接続を推進し、公共サービスレベルを向上させ、ビジネス環境を向上させるなどの麺から切り込み、広東・香港・マカオの3つのルールの接続を推進する上で南沙の重大な戦略性プラットフォームの意義をどのように理解しますか？
王福強： 規則の接続は標準のドッキング、資質の相互認識、管理の協同などの多くの方麺に関連しており、南沙は上述のいくつかの方麺から着手して、南沙の職能の位置決めと関係があり、これらのいくつかの方麺は南沙が力を出すところである。現在、金融麺では、南沙には一定の基礎があるが、香港・マカオの金融能力の強化が必要だ。
公共サービスレベルを向上させる麺では、香港・マカオの人々がここに住んで生活し、就職し、起業することを誘致し、南沙にはすでに便利な海上航路、高速鉄道列車があり、教育、医療、人文などの麺で香港・マカオと接続すれば、地域の魅力を強化することができる。高基準ビジネス環境は地域発展の基本要素であり、香港・マカオはこの方麺で南沙の学習に値する優位性がある。
南沙の未来は教育分野、専門技術分野、要素の流れが便利で、文化の組み合わせ方麺でルールのつながりを推進しなければならない。南沙には香港科学技術大学（広州）があるため、関連する教育資質、就業資質などはドッキングしてからその着地を推進する必要がある。南沙の発展が世界に向けられるには、国際的な各種のハイエンド人材を導入する必要があり、専門技術の資質の麺でドッキングを行う必要があり、国際人材がここで就職し創業するのに便利である。各種類の資源は集中しなければならず、メカニズムの保障が必要である。住みやすくて業に適している地域を形成するには、関連する文化施設などの公共サービスが必要であり、香港とマカオの接続をさらに深化させる必要がある重点分野でもある。
南方財経：「南沙方案」はまた資金、土地などの要素保障を提出し、例えば20222024年に毎年南沙100億元を手配して地方政府の債務限度額を追加し、剛性と弾力性の有効な結合を模索する国土空間計画メカニズムを構築し、年度用地指標を合理的に増加させる。これらの関連保障措置が菓たすことができる役割をどう思いますか？
王福強： 短期間に、大湾区内にいくつかの重大な発展プラットフォームが形成され、これらの発展プラットフォームに対して、中央の位置づけは体製メカニズムの革新の高地である。だから、中央はもっと許可された方式を採用して、その発展空間を開けて、改革の中から発展の動力を探させます。しかし、これらのプラットフォームを起動するには、最初の真金白銀の投入が必要で、これらは地方政府が主体的な責任を負う必要があります。国、広東省のこれに対する支持は、その発展を推進するために必要な措置である。最初の輸血はその造血機能を育成し、より長期的な発展のためだった。
関連する保障措置はどのような役割を菓たしますか？一 は初期起動作用です。 プラットフォームの建設には資金が必要で、資金源は政府債務の方式で調達され、短期的にプラットフォームの建設を開始することができる。造血メカニズムが形成された後、プラットフォームは自分の経営的な収入によって支えられています。 二はリズム製御作用である。 地域発展は一足飛びにはできない。戦略的忍耐力を維持するには、戦略的な余白を残し、今後の質の高い発展のために資源備蓄をしなければならない。 三は要素保障作用である。 重大プロジェクトは土地、エネルギー消費、水などの指標が必要で、十分な要素は迅速にプロジェクトに着地できることを保証し、先行起動区が実質的な効菓を得ることを迅速に推進する。
9つの重要な数字は南沙の発展成菓を理解します
