経済の大皿を安定させる政策の下で、鉄道建設は新しい政策のチャンスを迎えた。各地で続々と打ち出された経済大盤を安定させる一括政策の中で、地方は積極的にプロジェクトが国家計画に入ることを努力して、プロジェクトができるだけ早く建設に着工することを推進している。ある機関は、今年の鉄道投資が再び8000億元の階段を踏むと予想している。
鉄道建設は「窓口期」に入る？
四川省発展改革委員会と巴中市政府の関係責任者はこのほど、陝西省発展改革委員会に共同で赴き、漢巴南鉄道巴中段から漢中段までのプロジェクト（以下「巴漢段プロジェクト」という）の推進を調整した。今回のドッキングでは、バハン段のプロジェクト設計基準、時間ノードの推進などの麺で合意した。
陝西省発展改革委員会の張暁光主任は、「新たな国家インフラ建設を強化する政策の「チャンス期」と「窓口期」を奪い、バハン段プロジェクトを国家鉄道の「第十四次五カ年計画」に組み入れ、中央資金の支持を勝ち取り、プロジェクトの早期着工を目指す」と述べた。
陝西省発展改革委員会の郵便受け主任は15日、ネットユーザーの問い合わせに対し、「最近、四川省の関係方面と川陝鉄道ネットワークの融合発展に関する座談会のドッキングを行い、後続の両省はさらに協力を強化し、宝鶏経漢中~巴中段の建設基準、建設シーケンスを深く論証し、国家レベルで国家計画の早期実施を積極的に努力する」と述べた。
西南交通大学の彭其淵教授は第一財経に対し、「漢巴南鉄道は四川省と陝西省の山間部を結ぶとともに、四川省を北上する通路（現在、四川省を北上する都市間旅客輸送専用線は西成高速鉄道1本しかない）を増やし、漢巴南鉄道を建設することは地域経済の発展に積極的な促進作用がある」と述べた。
2021年3月末、国家発展改革委員会などの部門は「鉄道計画建設のさらなる改善に関する意見」を発表し、この意見は鉄道建設に厳しい基準を設定し、この文書は鉄道建設に対する政策の「全麺的な引き締め」とされている。ある地方発改部門の責任者は、第一財経に対して、努力して推進している都市間旅客輸送路線が挫折したと述べた。
しかし、現在の経済情勢の下で、「適度に前進する」交通インフラ建設は投資を牽引し、経済の大皿を安定させるために積極的な役割を菓たしている。それだけでなく、現在「鉄道「第十四次五カ年計画」はまだ発表されていない。
これは最近、各省が続々と経済の大皿を安定させる一括政策を打ち出している中で明らかに現れている。すでに発表された20以上の省の安定経済大皿政策の中で、数十の鉄道プロジェクトを詳しく列挙し、任務の分配を行い、厳しい推進シーケンスを製定したものもある。多くのプロジェクトが国の計画に力を入れている。
湖北省の「中央が経済一括政策措置リストを確実に安定させることを貫徹、実行する通知」は、中国国家鉄道グループ有限会社（以下「国鉄グループ」という）が沿江高速鉄道の合肥から武漢までの区間、武漢中枢直通線、襄陽から荊門までの高速鉄道などのプロジェクトの審査・認可を加速させ、沿江、呼南、京九などが国の「第十四次五カ年計画」に組み入れられた湖北省区間の幹線鉄道の建設が加速している。
青海省は、国家関係部委員会の研究と論証の西寧から青海湖から茶卡（チャハンノ）までの鉄道建設案を積極的に結びつけ、プロジェクトの早期承認と国家資金の支持を得ることを目指している。国家関係部委員会と協調して、チベット鉄道のゲル木からラサまでの電気化と外部の関連電源工事の前期の仕事をできるだけ早く展開するよう努力し、早期の建設着工を目指している。国家レベルで西寧から玉樹から昌都、木里から鏡鉄山などの鉄道プロジェクトの前期の仕事を早期にスタートさせるよう努力する。
重慶市発展改革委員会は重慶市人大代表の提案に回答した際、黔江経石柱から万州高速鉄道プロジェクトは重慶の「鉄道中長期計画（20212035年）」に組み入れられ、次の段階では、市レベルの関係部門と積極的に国の支持を勝ち取り、このプロジェクトを国家中長期鉄道網の整備に組み入れることを目指し、プロジェクトの着工建設に基礎を築き、国土空間計画における通路の確保を積極的に支持すると述べた。
プロジェクト建設全力推進
5月31日、国務院は「経済一括政策措置を着実に安定させる」を印刷、配布し、第14条は交通インフラ投資の推進を加速させることである。その中で、国鉄グループが3000億元の鉄道建設債券を発行することを支持することを明らかにした。これは鉄道のインフラプレートの急速な引き上げを刺激した。
長年以来、中国の鉄道建設投資はずっと高位運行を維持してきた。20142019年の中国鉄道固定資産投資総額はいずれも8000億元以上を維持していたが、2020年には7819億元に下がった。2021年に全国の鉄道が完成した固定資産投資は7489億元で、前年同期比4.22%減少し、8年間で最も低かった。
現在の情勢の下で、 China Securities Co.Ltd(601066) 証券は、2022年は「第十四次五カ年計画」を実施し、交通強国の建設を加速させる重要な年であり、鉄道固定資産投資は8000億元のレベルに回復する可能性があると予想している。彭其淵氏も、消費促進よりも、鉄道などのインフラ建設の投資牽引効菓が経済成長を安定させる効菓に対してより速く、より明らかであると述べた。
彼はまた、昨年の国家発展改革委員会が発表した意見は政策の引き締めではないと考えている。現在、国家鉄道の大きな構造すなわち大路網はすでに形成されており、現在は道路網をより多く補強しなければならないため、都市間、市域鉄道を大いに発展させ、ネットワークの信頼性と達成性を強化し、より科学的な計画が必要である。
6月13日、国鉄グループは党グループ（拡大）会議を開き、会議では、国の戦略と積極的に連携し、鉄道の優位性を発揮し、蜀興川の事業発展を治めるためにサービス保障を提供することを提案した。川蔵鉄道プロジェクトの建設を高品質に推進し、四川省と西部地区の鉄道建設プロジェクトと前期の仕事を科学的に秩序立てて推進し、鉄道投資の牽引作用を発揮し、経済の大皿を安定させるためにしかるべき貢献をした。
今回の会議では、長江流域の鉄道計画建設を科学的に秩序立てて推進し、長江沿いの鉄道輸送サービスレベルを持続的に向上させることも提案した。農村地区の輸送製品の有効な供給を持続的に増やし、貧困脱却地区の鉄道通達レベルを向上させる。
昨年3月に発表された「鉄道計画建設のさらなる改善に関する意見」によると、鉄道は階層的に建設され、幹線鉄道は中央と地方が共同出資し、国鉄グループが主体的な役割を菓たす。都市間鉄道、市域（郊外）鉄道、支線鉄道及び鉄道専用線は関係地方と企業の出資を主とする。
地方はプロジェクトを推進する一方で計画に割り込むことを望んでいるが、一方では国家資金の支持を勝ち取るために努力している。例えば、貴州省は、貴南、盤興などの鉄道幹線と盤江新光瓦窯田などの鉄道専用線の建設を支援するために、国家鉄道建設債券を積極的に獲得することを提案した。黒龍江省は、プロジェクト資金を全麺的に実行し、鉄道建設債券の支持を積極的に獲得することを提案した。
重大プロジェクトの建設の進度を推進し、より多くの実物の仕事量を形成することを努力することは今年の経済の下押し圧力に対応する重要な手段であり、鉄道などのインフラ建設が投資に対する牽引効菓は明らかである。そのため、鉄道建設の進度を推進することは有効な投資を力強く拡大し、経済成長を安定させることができる。
河南省は経済一括政策措置の実施案を貫徹、実行する中で、交通インフラへの投資を迅速に引き上げることが重要な内容である。より多くの国家鉄道建設債券の支持を積極的に獲得し、2022年6月末までに平頂山からトウ河から週口高速鉄道、鄭州中枢李荘駅、鄭開城間延長線を着工し、2022年12月末までに南高速鉄道の焦作を洛陽から平頂山段、南陽から信陽を経て合肥高速鉄道に着工し、2023年に京港台高速鉄道阜陽から黄岡段に着工することを明らかにした。
内モンゴルは、プロジェクトの建設の進度を全麺的に加速させ、国の対口部委員会との接続を強化し、より多くのプロジェクトが国の計画に組み入れられるようにすることを提案した。鉄道麺では、包銀高速鉄道（巴銀支線を含む）、集大原高速鉄道、集寧から通遼までの鉄道電化改造などの重点プロジェクトの建設進度を積極的に推進し、年間鉄道建設規模は1700キロ（うち高速鉄道は470キロ）に達した。
