地方水素エネルギー産業発展計画の最新パズルは、上海で作られた。
6月20日、上海は『上海市水素エネルギー産業発展中長期計画（20222035年）』（以下『上海市水素エネルギー計画』という）を発表し、2022年から2035年の間、同市の水素エネルギー産業の発展基礎、全体的な要求、重点任務、空間配置と障害保護措置を明確にした。
6月17日、成都市人民政府は「成都市のエネルギー構造最適化による都市のグリーン低炭素発展促進行動方案」「成都市のエネルギー構造最適化による都市のグリーン低炭素発展促進政策措置の通知」を印刷・配布した。文書は、グリーン水素エネルギーを積極的に発展させることを指摘している。「製造・貯蔵・輸送用」の全産業チェーンを構築し、「グリーン水素の都」の建設を加速させる。
昨年以来、各省の「第十四次五カ年計画」が相次いで発表されたことに伴い、各地の水素エネルギー産業発展の目標、方向、政策の力は一般的に外部の注目を集めている。21世紀の経済報道記者の不完全な統計によると、現在までに、全国各地で30を超える省・市が水素エネルギー発展に関する政策文書を公表し、この兆コースがすでに全国の主要省で波乱を巻き起こし、各省が「二重炭素」のチャンスをつかむ重要な手がかりになっていることを予告している。
「2019年は中国の水素エネルギー政策の重要な時点である」。ある水素エネルギー企業の関係者は21世紀の経済報道記者に対し、この年国務院が初めて「充電（水素添加）などのインフラ建設を推進する」ことを「政府活動報告」に書き、後2年間の水素エネルギーに関する複数の政策の登場を推進したと述べた。
実際、政策の常態化を背景に、中国の水素エネルギー産業の発展はすでに高速道路に入っている。しかし、各省にとって、現地の条件に合わせて現地化水素エネルギー産業チェーンの競争優位性を育成する必要がある。
＊ 多くの千億の発展目標を投げ出す＊
ここ2年間、国家レベルで打ち出したエネルギー分野の発展に関する政策の中で、水素エネルギーは常連となっている。
例えば、今年発表された「第十四次五カ年計画」によると、新型エネルギー貯蔵と水素エネルギーは規模化発展が期待され、エネルギーシステムの形態の根本的な変革を牽引し、新エネルギーの比率が徐々に向上する新型電力システムの蓄積を構築し、エネルギー転換技術路線と発展モデルは多元化に向かっているという。これはさらに、中国の将来のエネルギーシステムにおいて、水素エネルギーが重要な役割を果たしていることを強調した。
政策体系から見ると、ここ数年来、中国の水素エネルギー産業の政策支持はボトムアップすることが多いことは否めない。すなわち、地方的な水素エネルギー政策の登場は現地の水素エネルギー産業の発展を刺激し、中国の水素エネルギー産業が前進する繁栄の勢いを共同で形成している。このうち、上海、深セン、山東などを代表とする省・市はいずれも千億級の産業発展目標を掲げている。
『上海市水素エネルギー計画』によると、2025年までに、産業革新能力は全体的に中国のリードレベルに達し、産業チェーンのキー技術を製造・貯蔵・輸送して画期的な進展を遂げた。各種水素添加ステーションを70基程度建設し、5~10家具の国際的影響力のあるユニコーン企業を育成し、3~5社の国際一流の革新的な研究開発プラットフォームを建設し、燃料電池自動車の保有量は1万台を突破し、水素エネルギー産業チェーンの産業規模は1000億元を突破し、交通分野で二酸化炭素の5~10万トン/年の削減を牽引した。
2035年までに、上海の水素エネルギー産業の発展は全体的に国際リードレベルに達し、全国の水素エネルギー産業の発展をリードする研究開発革新センター、重要な核心装備と部品製造検査センターを建設し、交通、エネルギー、工業などの分野で豊富で多元的な応用生態を形成し、海外の水素エネルギー輸入輸送埠頭を建設し、東アジア地区の水素エネルギー貿易と取引センターを配置し、長江デルタ地区と協同革新生態を形成し、国際一流の水素エネルギー科学技術革新高地、産業発展高地、多元模範応用高地を基本的に建設する。
この2段階の目標から、上海水素エネルギー産業の最終的な発展目標は国際的な影響力の形成であることがわかる。中国の六大水素回廊の一つである「長江デルタ水素回廊」の中心都市として、上海の水素エネルギー産業は必ず地域のトップの役割を担っている。そのため、『上海市水素エネルギー計画』の中で、開放協力の強化は重要な内容の構成となっている–上海水素エネルギー産業都市群を構築し、長江デルタの一体化発展を支え、国際開放革新協力を推進する。
この中で、上海水素エネルギー産業モデル都市群は非常に注目されている：東西部の技術革新、集積モデル、水素エネルギー供給の長期的な協力メカニズムを確立し、東西部地区の燃料電池産業チェーンの協同アップグレードを加速する、好嘉興、南通、淄博、蘇州、 Inner Mongolia Eerduosi Resources Co.Ltd(600295) 及び寧東エネルギー化学工業基地などの兄弟都市の資源優位性を発揮し、水素エネルギー産業の「友人圏」を拡大する。
上海の水素エネルギー特別発展計画は生産額、技術などの目標を強調すると同時に、地域的な産業クラスターの構築を強調した。現在、各地で打ち出している水素エネルギー発展政策には一定の違いがあるが、現地の水素エネルギー産業チェーンの生産額を大きくする方向では一致しているが、千億級の目標はさらに珍しくない。
2021年12月、深センは『深セン市水素エネルギー産業発展計画（20212025年）』を発表し、2025年までに、比較的完備した水素エネルギー産業発展生態系を形成し、水素エネルギー産業技術の発祥地、先進的な製造集積高地、多シーン応用モデル基地を建設し、水素エネルギーの商業化応用を実現し、水素エネルギー産業の規模は500億元に達することを提案した。長期的には、2035年までに、同市の水素エネルギー産業の規模は2000億元に達した。
山東省もまた1つの明確に千億の産業目標を提出した省である。昨年発表された「山東省エネルギー発展「第十四次五カ年計画」で、同省は2025年までに水素添加ステーションの数が100基に達し、生産規模が1000億元を実現すると表明した。
政策により資本集中を促し兆サーキット
現在の中国の水素エネルギー産業発展の最大の駆動力は政策に由来することは否定できない。
国家レベルで水素エネルギー産業に関する政策を集中的に発表すると同時に、各地方政府はすでに積極的に呼応し、水素エネルギー産業発展計画や燃料電池自動車産業発展計画を次々と打ち出し、各地の「第十四次五カ年計画」のエネルギー発展計画の中で、ほとんど例外なく水素エネルギーの一席を持っている。
Changjiang Securities Company Limited(000783) の不完全な統計によると、北京、河北、広東、河南、江蘇、山東、上海、内モンゴルなど13省が発表した燃料電池普及計画だけでも、2025年までに合計普及した水素燃料電池車両は10.1万台を超え、水素添加ステーションの建設は1100基を超え、牽引する水素エネルギー産業チェーンの生産額は兆元を突破すると予想されている。
同時に、中国の水素エネルギー産業トップデザイン「水素エネルギー産業発展中長期計画（20212035年）」が今年3月に正式に発表された後、水素エネルギー利用と産業属性、位置づけなどの問題が明らかになり、水素エネルギー産業の発展意欲にさらに火をつけた。
特筆すべきは、各地の水素エネルギー政策が密集して登場した時、「水素回廊」は頻発するホットワードになったことだ。21世紀の経済報道記者が公開情報と結びつけて整理したところ、現在までに、中国では少なくとも6大「水素回廊」プロジェクトがすでに計画を形成しており、成渝「水素回廊」、浙江「水素回廊」、長江「水素回廊」、長江「水素回廊」、山東半島「水素動回廊」を含み、地域をカバーするGDPは全国の50%近くを占めていることが分かった。
実際、今回上海が発表した「上海市水素エネルギー計画」は、水素エネルギー産業の地域的発展の重要性を改めて強調した。政策の加持の下で、企業は地方に進出して水素エネルギー産業チェーンの発展クラスターを形成するかもしれない。
現在、上海は水素エネルギー産業の発展に一定の進展を遂げている。例えば、嘉定の「水素エネルギー港」はすでに50以上の水素エネルギーと自動車のインテリジェント化産業プロジェクトを導入し、総投資額は100億元を超えている。自由貿易区臨港新区にはすでに複数の水素エネルギー上下流企業が集積しており、中石油などの企業は同区に水素エネルギー産業チェーン企業を登録している。
しかし、注意しなければならないのは、現在、中国の水素エネルギー産業は発展初期にあり、国際的な先進レベルに比べて、依然として産業革新能力が強くなく、技術装備レベルが高くなく、一部の重要な核心部品と基礎材料が輸入に依存しているなどの問題があることである。
上述の難題の攻略には、一方では政策的に資本を誘導して投資に力を入れ、中国の生産能力産業の発展規模を拡大する必要がある、一方で、全産業チェーンの現在の発展の核心が必要であり、水素ガス端末のコスト低下を共同で推進する必要がある。
同時に、リチウム電池産業の発展の「前車の鑑」も、将来の水素エネルギー産業の発展が誤った地域に入らないように注意している。
これまで多くの業界が発展の初めに敷居が低く、無秩序な競争があった状況について、国家発展改革委員会ハイテク司の王翔副司長は、「各地方は水素エネルギー産業の発展計画と支持政策の制定を研究する際、この地域の発展の基礎と条件を十分に考慮し、計画を統一的に計画し、合理的な配置を計画し、歩調を合わせず、一刀両断にしなければならない」と述べた。盲目的に追随し、がやがやと上に上がることを厳禁し、低レベルの重複建設を防止し、インフラ施設と資源の浪費を回避し、水素エネルギープロジェクトの建設という名目で「馬圏地を走る」ことを厳禁し、水素エネルギー産業の計画制定、投資規模、企業誘致、プロジェクト建設などの面で互いに競い合い、水素エネルギー産業の健全で持続可能な発展を推進することを厳禁する。
