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新疆政採契約融資”一線牽引”
新疆地区の政府調達活動に参加している中小・零細企業はこのほど、政府調達契約に基づいて全プロセスオンライン融資を行うことができ、融資コストと難易度がさらに低下するとの朗報を迎えた。これは記者が新疆財政庁から知ったことだ。
新疆財政庁が発表した「新疆ウイグル自治区政府調達契約融資作業方案」（以下「方案」と略称する）の要求に基づき、今回の政府調達契約融資はオンライン融資モデルである。新疆財政庁は「政採雲」に基づいて政府調達契約融資サービスプラットフォームを構築し、金融機関と「政採雲」が直接連携し、全プロセスラインでの融資を実現し、徐々に全区に普及を実施する。
『方案』は明確に、「財政誘導、銀企業の自発的、市場主導、リスクの自己負担」の原則に基づいて、金融機関は自主的に政府調達契約融資サービス及び貸付額を提供するかどうかを決定し、サプライヤーは自主的に政府調達契約融資に参加するかどうかを決定し、協力銀行を自由に選択する。参加を決めた金融機関は、自治区レベルの機関や法人機関が業務展開前に自治区財政庁に書面申請と関連資料を提出する必要がある。サプライヤーは4つの基本条件を満たす必要があり、すなわち、自治区の範囲内の政府調達プロジェクトの落札（成約）通知書または政府調達契約を獲得し、法に基づいて政府調達契約を履行し、民事責任を負う能力を備え、信用喪失被執行者、重大な税収違法事件の当事者リスト、政府調達の重大な違法信用喪失行為の記録リストなどに登録されていない、金融機関が要求するのは、財産担保や第三者担保を提供する他の条件ではない。
融資の流れについて、『方案』は「5歩走」のプログラムを規定し、すなわち融資申請、融資審査、口座管理、融資の発給、融資の返済を順次行う。その中で、政府調達契約の締結前に融資を確定した場合、サプライヤーは約束した融資返金口座を契約に明記することを強調した、政府調達契約締結後に融資を確定した場合、口座情報を修正する必要がある場合、サプライヤーは調達者に契約口座の変更申請を提出し、調達者が確認した後、約束した融資返金口座を契約中に変更する。自治区財政庁は、金融機関からフィードバックされた融資成約情報に基づいて対応する政府調達契約をマッチングし、「政府調達融資契約」と表記し、融資返金口座は調達資金として支払う唯一の口座として「政采雲」に表示されている。
今回の融資の仕事が秩序正しく、順調に行われることを保障するために、『方案』はまた、財政部門、金融機関、サプライヤー、調達単位、代理機構はすべてそれぞれその職務を担当し、内部的なことをしっかりと行うことを要求している。その中で、金融機関はグリーン通路を構築し、専門家の指向サービスを配備し、融資審査・認可プログラムを簡略化し、相応の業務管理規範を制定し、迅速、便利、専門的な融資サービスを提供しなければならない：公平、公正の原則に基づき、条件に合致し、申告材料がそろって有効なサプライヤーに対して、一般的には5営業日以内に融資審査・認可を完了し、審査・認可が通過した後の2営業日以内に融資を完了しなければならない。政府調達契約の融資金利は1年間のLPR金利100ベーシスポイントを超えてはならない、融資期限は原則として政府調達契約の履行完了期限と一致しなければならない。契約履行記録が良好で、誠実資質が高いサプライヤーに対して、融資限度額、融資審査、金利などの面でより大きな支持を与えるべきである。
