証券監督会が個人年金投資公募基金規則について意見募集資本市場は新たな長期投資家を迎える

多段階、多柱養老保険システムの建設を推進し、個人年金投資公募証券投資基金業務を規範化するため、証券監督会は6月24日、「個人年金投資公募証券投資基金業務管理暫定規定(意見募集稿)」(以下「暫定規定」と略称する)について社会に意見を公募した。

市場関係者によると、個人年金口座の資金規模は兆元を突破する見込みで、公募基金に投資した後、資本市場に新しいタイプの長期投資家をもたらす見込みだという。

中国財政学会業績管理特別委員会の張依群副主任委員は「証券日報」の記者に対し、個人年金投資公募基金事業の展開は多重政策効果があると述べた。まず、今年4月に国が個人年金の発展を推進する意見を打ち出した証券業務政策の補完として、次に、証券基金の投資行為を規範化し、個人年金の資本化、証券化の属性を強化し、個人年金の投資安全を保障する。最後に、個人年金投資家の収益をより大幅に増加させ、年金投資ルートをさらに広げ、個人年金投資の多様性を強化する。

『暫定規定』は6章30条で、主に以下の3つの内容を規定している:1つは基金管理人、基金販売機構が個人年金投資基金業務を展開する全体原則と基本要求を明確にすること、第二に、個人年金が投資できる基金製品の基準要求を明確にし、基金管理者の投資管理とリスク管理職責に対して規定を行う、第三に、基金販売機構の展業条件の要求を明確にし、基金販売機構の情報提示、口座サービス、宣伝推薦、適切性管理、投資家教育などの職責に対して規定を行う。

具体的には、個人年金が投資できる基金の製品基準の要求に対して、「暫定規定」は、最近4四半期末に5000万元以上の年金目標基金を先行的に組み入れる予定だと指摘した。張依群氏によると、これは証券投資ファンドの品種を豊富にし、優れた中で優れた選択を実現し、投資規模と収益を安定させ、個人年金投資家の資金安全をよりよく保証するのに役立つという。

また、長期審査、長期評価要求を明確にする。『暫定規定』は、基金管理者、基金販売機構は長周期審査メカニズムを確立し、個人年金投資基金の業務、製品業績、人員業績に対する審査周期は5年未満ではならないと提案した。基金評価機構は長期評価の原則を堅持しなければならず、業績評価期間は5年未満ではなく、単一の指標を用いて順位または評価を行ってはならず、短期的な収益と規模の順位を行ってはならない。

China International Capital Corporation Limited(601995) 研究部取締役社長、戦略アナリストの李求索氏は、「個人年金制度を発展させることは、中国住民の資産配置が不動産と預金から金融資産への移行を加速させ、資本市場に新しいタイプの長期資金をもたらすのに役立つ」と述べた。長期的には、海外の個人年金配置経験を参考にして、中国の環境と結びつけて、中国の個人年金は権益類資産配置の比重を徐々に高めることが期待されている。一定の仮定に基づいて、2030年に中国の個人年金における権益資産の比重は徐々に20%前後に引き上げられ、株式市場に増分資金約2000億元から6000億元を提供する可能性があると予想している。

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