1つの意見募集稿は医薬電子商取引業界の巨大なショックを引き起こした。
国家薬監局はこのほど、「薬品管理法実施条例」改正部門座談会を開催した。今年初め、国家薬監局は「中華人民共和国薬品管理法実施条例（改正草案意見募集稿）」（以下「意見募集稿」）を発表し、1カ月間の意見フィードバックを展開した。そのうち、第83条では、「第三者プラットフォーム提供者は医薬品のネット販売活動に直接参加してはならない」と規定している。華夏時報の記者によると、現在、意見公募は終了している。
意味があるのは、6月22日、「国は第三者プラットフォームが医薬品販売に直接参加することを禁止する予定だ」というニュースが微博熱捜に殺到したことだ。この日、香港株のインターネット医療プレートは集団的に下落し、京東健康は14.83%、阿里健康は13.85%、平安好医師は5.95%、衆安オンラインは2.98%下落した。しかし、その後の数日間、香港株のインターネット医療プレートは徐々に血を取り戻し、24日の週の終値までにアリ健康は6%近く、京東健康は4%近く上昇した。
これに対して、6月22日に医薬品小売株が集団的に上昇し、 Sichuan Hezong Medicine Easy-To-Buy Pharmaceutical Co.Ltd(300937) は12%超上昇し、 Shanghai No.1 Pharmacy Co.Ltd(600833) は上昇が止まり、 Dashenlin Pharmaceutical Group Co.Ltd(603233) は上昇が止まり、 Shuyu Civilian Pharmacy Corp.Ltd(301017) Yunnan Jianzhijia Health-Chain Co.Ltd(605266) Lbx Pharmacy Chain Joint Stock Company(603883) Yixintang Pharmaceutical Group Co.Ltd(002727) Hpgc Renmintongtai Pharmaceutical Corporation(600829) Yifeng Pharmacy Chain Co.Ltd(603939) などは5%超上昇し、今週の終値までプレートの動きは上昇を続けている。
『意見募集稿』に対して各方面の反応はまちまちである。一部の観点では、医薬電子商取引のヘッド企業が新規参入で大きな打撃を受けていると考えられている。企業は自営とプラットフォームの2つの役割に互換性がなく、収益とGMV（商品取引総額）のバランスを見直す必要があります。また、「意見聴取稿」の関連要求は、第三者プラットフォームに与える実際の影響は大きくないとの見方もある。
「薬品管理法施行条例」が正式に公布されないうちに、2つの観点はしばらく共存し、医薬電子商取引の将来はどうなるのだろうか。
自営とサードパーティプラットフォームの境界を明確にする
ここ数年来、国は政策面で医薬電子商取引の発展を強力に支持し、COVID-19疫病の影響を加え、「インターネット+医療健康」モデルの市場受け入れ度が広く向上し、医薬電子商取引業界は発展の高速道路に突入した。
米内網の統計によると、2021年の中国オンライン薬局市場の医薬品売上高は368億元に達し、前年同期比51.49%増加した。京東健康財報によると、2021年の自営小売薬局事業の営業収入は262億元で、前年同期比56.1%増加した。
第三者プラットフォームの医薬品小売市場規模がますます大きくなるにつれて、国は自営と第三者プラットフォームの限界をさらに明確にするため、新たに追加された医薬品ネットワーク取引の第三者プラットフォームに関する監督管理内容が注目されている。
「意見聴取稿」第83条第三者プラットフォーム管理義務では、医薬品ネットワーク取引の第三者プラットフォーム提供者は所在地の省、自治区、直轄市人民政府医薬品監督管理部門に届出し、届出なしに医薬品ネットワーク販売関連サービスを提供してはならないと規定している。第三者プラットフォーム提供者は、医薬品のネットワーク販売品質管理システムを構築し、専門機関を設置し、薬学技術者などの関連専門家を配置し、医薬品の品質管理、配送管理などの制度を確立し、実施しなければならない。第三者プラットフォーム提供者は、医薬品のネット販売活動に直接参加してはならない。
第三者プラットフォーム提供者は、入居する医薬品上場許可所有者、医薬品経営企業の資質を審査し、発表された医薬品情報を検査し、取引行為を管理し、医薬品展示と取引管理情報を保存しなければならない。医薬品の取引行為に問題があることを発見した場合は、速やかに自主的に制止し、医薬品の品質安全の重大な問題に関連する場合は、速やかに医薬品監督管理部門に報告しなければならない。
「上述の規定の本質は、プラットフォームが自営業務から切り離すことを要求し、B 2 Cを仲介する薬品取引活動だけを保留することである。現在の環境下では、『プラットフォーム+自営』は薬品の第三者ネットワーク販売モデルの常態である」と述べた。衛生政策の方向性を研究しているある専門家は、華夏時報の記者に語った。
彼によると、これらの医薬品ネット販売プラットフォームには、プラットフォーム側企業の「自留地」-自営薬局もあれば、他の医薬品経営企業が入居して形成された「市場」もある。ネットワーク販売プラットフォームとして、主に3つの機能を持っている：制度サポートとメンテナンスサービス情報を提供する、買い手と売り手を仲介して取引を促進する、商品、サービス、資金の交換を保障する。一方、プラットフォーム提供者は本プラットフォームで自営業に従事し、インターネット医薬品販売活動に直接参加する行為に属する。これにより、プラットフォーム提供者は「審判員」となり、また「選手」となり、不公平な商業競争を引き起こすリスクが潜在的にある。
諸条例の中で、「第三者プラットフォーム提供者は医薬品のネット販売活動に直接参加してはならない」という一条は多くの憶測を呼んでいる。6月22日、「国は第三者プラットフォームが医薬品販売に直接参加することを禁止する予定だ」との情報が微博熱に流され、同日、香港株のインターネット医療プレートが集団的に下落した。
実際、新規医薬品電子商取引コースへの衝撃は、各社の自営事業収入の高い割合に由来している。自営業を主とするネット小売薬は依然としてインターネット医療大手の主要な収入源の一つである。
京東健康財報によると、2021年の京東健康の総収入は306億8200万元で、京東大薬局を主な担体とする自営業務の収入は262億元で、前年同期比56.1%増加し、総収入のうち85%を占めた。阿里健康2022年度年報によると、報告期間中、阿里健康医薬自営事業の収入は179.1億元に達し、前年同期比35.5%増加した。このうち、アリ健康ブランドで運営されている自営薬局の医薬品収入の割合は64%に達した。
チリン健康の株式募集書によると、2021年のチリン健康の営業収入は36.79億元で、前年同期比65.05%増加した。調整後の純利益-3.30億元を実現し、純損失率は9.0%であった。ここ数年来、チャム健康は薬局と配送システムの自社建設を開始し、自営業務を積極的に開拓し、2021年末現在、チャム健康はすでに中国で17都市に分布する348軒のスマート薬局を設立した。2021年、チャド健康自営プラットフォームの売上高は7億8800万元で、30.5%を占めた。第三者プラットフォームの売上高は17億9500万元で、69.5%を占めている。
これについて、市場は今回の規定が厳格に実行されれば、医薬電子商取引自営（1 P業務）経営または影響があることに注目しているが、全体的な影響は限られており、現在、電子商取引自営（1 P業務）はすべてオフラインチェーン薬局の資質（アリ健康オフライン主体は「広州五千年医薬」、京東健康は「青島安吉堂大薬局」）に頼って経営を展開しており、政策が厳格に実行されれば、電子商取引の自営が独立会社を切り離すなどして、1 P事業を独立して運営する可能性は排除されない。
頭豹研究院のアナリストは華夏時報の記者に対し、「この新しい規則は徐々に拡大している市場を整理するのに役立つが、医薬品のネット販売で生計を立てている京東健康や阿里健康などの頭企業の発展に影響を与える。新しい規則は企業が業務モデルを明らかにし、業界の混乱を減らし、その効率化、規範化の発展を促進するのに役立つ」と述べた。
魚と熊の手はまだ兼ねることができますか？
医療戦略コンサルティング会社LHの創業者である趙衡氏は、華夏時報の記者に対し、「新規規制は医薬電子商取引業界に大きな衝撃を与えていると思う。上述の条例が施行されれば、プラットフォームは2つの選択肢に直面し、自営を放棄するか、プラットフォームになることを放棄するか、企業は魚と熊の手を兼ねることができない。自営は現在の大プラットフォームの主要な収入だが、プラットフォームを放棄することはGMVと利益を大幅に下げることになる」と述べた。
しかし、新規規制が実現すれば、企業や業界への影響は限定的だという業界関係者もいる。医薬戦略マーケティング専門家の史立臣氏は華夏時報の取材に対し、次のように述べた。「この規定は現在、医薬品ネット取引の第三者プラットフォームが参入・販売事業と自営・販売事業を兼営できないことに関する市場の誤読を引き起こしている。その主な原因は、第三者プラットフォーム企業が新会社を設立して自営事業を担当する方式で医薬品ネット販売に直接参加できることにある。このやり方は意見募集稿の規定に背くことなく、企業も自営事業を正常に行うことができる」と述べた。
注目すべきは、記者が各企業の年報を観察したところ、京東健康と阿里健康を例に、2つのインターネット医療大手の自営業務と第三者業務はすべて異なる会社が担当していることが分かった。「新しい規制は、サードパーティプラットフォームの中立性を強化することで、より多くの規制責任を与えるとともに、販売責任を切り離すことができます。」史立臣は背後の論理説を分析した。
京東健康2021年年報によると、上場企業の主要子会社と関連併表実体は10社を含み、その中の主要業務が「オンライン医薬品小売」であるのは京東大薬局（青島）連鎖有限公司、京東大薬局（恵州）有限公司、京東大薬局泰州連鎖有限公司の3社である。天眼調査によると、全国各地に広がる複数の京東大薬局有限公司の親会社はいずれも京東大薬局（青島）連鎖有限公司である。
アリ健康の自営業務のテーマはアリ健康大薬局であり、オフラインの主体は広州五千年医薬であるが、そのプラットフォーム業務のテーマは実際には天猫医薬館であり、アリ健康は運営側として運営を担うだけである。阿里健康傘下子会社として、阿里健康大薬局医薬連鎖有限公司は主に阿里健康自営業務を担当し、天眼検査によりその傘下子会社は計17社であることが明らかになった。
上記の状況に対して、有名ではない同業企業の幹部は、華夏時報の記者に次のように伝えた。「現在、一部の医療電子商取引プラットフォームはインターネット医薬品情報サービス資格証と医薬品経営許可証を同時に持っており、将来的には第三者プラットフォーム会社に対して医薬品経営許可証を受理しなくなる可能性があり、一部の大手チェーン薬局に対して公衆番号、ウィジェット、自己研究APPによる医薬品販売の混乱も政策が実施された後に監督管理と管理を受けることになる」と述べた。
和君医薬医療事業部の業務パートナーである陳建国氏は、華夏時報の記者に次のように打ち明けた。「上述の条例の出発点は、プラットフォームの医薬品販売監督管理の役割を強化し、プラットフォームと企業間の競争矛盾を回避したいということである。医薬電子商取引業界にとって、将来、既存の第三者プラットフォーム企業は、企業の発展戦略を再整理し、企業のビジネスモデルを再構築し、規則に合わせて株式を調整管理し、監督管理の要求に合致すると同時に、新たな利益機会を探す必要がある」と述べた。
上述の規定に属するサーキットの企業として、微脈インターネット病院とプラットフォームセンターの呉子威総経理は華夏時報記者の取材に応じ、「『意見募集稿』では、第三者プラットフォームが医薬品販売に直接参加することを禁止することは、実際にはプラットフォームと販売主体の責任、権を明らかにしたものであると提案している。全体的に見ると、現在、意見募集稿はこの条項に対して明確な定義を行っておらず、後続の政策がさらに細分化する可能性がある」と述べた。
呉子威氏によると、将来の医療大健康業界は徐々に「医療」の本質に回帰しつつある。オンライン診療、医薬品販売管理政策の引き締めに伴い、インターネット医療の「薬」事における発展は突破することが難しくなり、企業は更に病院、医療従事者及び患者の実際の痛み点に着目し、多層的、多様化した医療健康サービス体系を完備し、インターネットの新技術、新モデルの加持を通じて、＊ Lbx Pharmacy Chain Joint Stock Company(603883) に＊ Wuxi Online Offline Communication Information Technology Co.Ltd(300959) 一体化、連続的な全周期医療健康サービスを享受させるべきである。
