2019年、「広東港澳大湾区発展計画要綱」（以下「計画要綱」という）が正式に公布され、広東港澳大湾区の建設はこれで全面的な実施段階に入った。「計画要綱」が公布されて以来、大湾区広東九市と香港、マカオの2つの特別行政区の範囲内で、大湾区の建設を支持する各種の政策・措置が相次いで公布され、世界的な都市群の建設のペースを速めるよう努めている。
広東港澳三地は中国の開放度が最も高く、経済活力が最も強い地域の一つである。「計画要綱」によると、広東・香港・マカオ・大湾区は活力に満ちた世界的な都市群、世界的な影響力を持つ国際科学技術革新センターを建設するだけでなく、「一帯一路」建設の重要な支え、大陸部と香港・マカオの深い協力モデル区、住みやすくて観光しやすい良質な生活圏を構築し、質の高い発展の模範となる。
またたく間に、『計画要綱』はすでに公布されて3年以上実施されている。3年来、広東・香港・オーストラリア湾区は地域協調発展の新メカニズムの新たな経路を絶えず模索し、インフラ建設の「ハード・コネクション」と規則・メカニズムのドッキングを推進する「ソフト・ドッキング」の2つの分野を絶えず発展させ、協同発展はすでに広東・香港・オーストラリア湾区の世界一流湾区への進出を推進するエンジンとなっている。
＊ ハード・コネクテッド・スピードアップ：大湾区「1時間生活圏」基本形成＊
広東港澳大湾区は中国沿海開放の最前線に位置し、汎珠江デルタ地域を広大な発展の奥地とし、「一帯一路」建設において重要な地位を持ち、明らかな地域優位性を持っている。
交通条件の面では、広東港澳大湾区は香港国際海運センターとスループットが世界トップクラスの広州、深センなどの重要な港と、香港、広州、深センなどの国際的な影響力を持つ航空ハブを持ち、便利で効率的な現代総合交通輸送システムの形成が加速している。
一方、「計画要綱」は、大陸部と香港・マカオ及び珠江口の東西両岸を結ぶことを重点とし、高速鉄道、都市間鉄道と高レベル道路を主体とする都市間高速交通ネットワークを構築し、大湾区の主要都市間の1時間の開通を目指すことを明らかにした。
『計画要綱』が公布されてからの3年間を振り返ってみると、広東港澳大湾区のインフラは絶えず相互接続を加速し、現代化交通システムを構築し、「軌道上の大湾区」の建設は加速的に推進され、総合立体交通ネットワークはますます緊密になり、大湾区の「1時間生活圏」はまさにその名を吐いている。
軌道交通は地域連動発展の「大動脈」である。2022年4月19日現在、広東港澳大湾区の鉄道運営距離は2500キロを超え、そのうち高速鉄道の距離は1430キロである。いくつかの重要なインフラの建設に伴い、ベイエリア内の主要都市間は基本的に1時間の開通を実現し、「軌道上の大ベイエリア」は青写真から現実に向かっている。
軌道交通のほか、北から南へ、黄埔大橋、南沙大橋、広深港高速鉄道、虎門大橋、港珠澳大橋、すでに建設された4本の道路は江通路と1本の鉄道通路と建設中の仏莞城間鉄道、獅子洋通路、深江鉄道、深中通道などと大湾区の「横廊下」を架けた。
一方、広州 Guangzhou Baiyun International Airport Company Limited(600004) 三期拡張工事、 Shenzhen Airport Co.Ltd(000089) 三滑走路、香港空港拡張などの建設加速に伴い、広東省の「5+4」基幹空港の配置はすでに拡張・質的な「高速道路」に入り、大湾区の世界的な空港群も雛形が現れた。2021年現在、大湾区の空港旅客取扱能力は延べ2億人を超え、港湾コンテナ取扱量は8000万標準箱を超え、大湾区の港湾群国際コンテナ定期航路は世界の主要貿易港をほぼカバーしている。
また、広東・マカオの健康コード相互認証相互接続、「広東・康コード」と香港の「香港・康コード」の逐次接続、「広東・マカオ・薬機械通」政策の試行実施、企業登録の「ベイエリア開通」の推進、さらに広東・香港・オーストラリア湾区の空間次元の相互接続相互接続をさらに一歩前進させた。
＊ ソフトドッキング深化：規則接続、メカニズムドッキング＊
国家「第十四次五カ年計画」は、広東・香港・オーストラリア湾区の建設を積極的かつ穏当に推進し、広東・香港・オーストラリアの科学技術革新、産学研の協同発展を強化し、重点分野の規則の連結、メカニズムの連結などを深く推進することを提案した。
そのため、インフラの相互接続が絶えず推進されているほか、広東・香港・マカオの3つの地域のルールの接続、メカニズムの連携が絶えず深化しており、開放型経済新体制の形成が加速され、各種資源要素の流動がより便利で効率的であり、文化交流活動がより活発である。
この中で、制度の革新は最も主要な手がかりとなり、過去3年間、法制体系、金融の対外開放、人材交流などの方面をめぐって絶えず各種の措置と制度の手配を打ち出し、広東港澳大湾区湾区の協同発展、相互接続を促進した。
人材交流の面では、広東・香港・マカオの3つのルールをつなぐ「ベイエリア通」プロジェクトが絶えず推進されていると同時に、「人材通」プロジェクトの実施も職業資格の認可と標準的な接続範囲を広げ、より多くの香港・マカオの専門家のために大陸部市場への新たな空間を開いた。現在、金融、税務、建築、計画及び文化観光、医療衛生、弁護士、会計などの分野を含む香港・マカオの専門家は国境を越えた業務の利便性を享受することができる。同時に、広東省は全国に先駆けて香港・マカオ住民向けに公務員を募集し、事業体が香港・マカオ住民を公募する管理方法を公布した。
金融の対外開放の面では、広東港澳大湾区の金融市場の相互接続は絶えず加速している。重大なインフラ建設から革新創業、国境を越えた貿易電子商取引、民生消費まで、金融業の開放的な発展は広東港澳大湾区の発展の無限の原動力を与えた。その中で、債券の「南向通」、インフラ分野の不動産投資信託基金（REITs）の試行、「国境を越えた財テク通」などの措置の実施を展開し、さらに大湾区内部と香港・マカオ住民の個人の国境を越えた投資ルートをさらに拡大させた。
将来の発展点について、シルクロードシンクタンク研究院の梁海明院長は「華夏時報」記者の取材に対し、広東・香港・オーストラリア湾区は大陸部と中国・香港の金融科学技術分野での相互接続を促進することをさらに支持し、関連政策を速やかに着地させることができる」と述べた。例えば、最近言及したのは、大陸部と香港のワンストップサンドボックスネットワークの構築を支援することによって、条件に合致する機関がその国境を越えたプロジェクトについて、市場を発売する前にテストを行い、関連する監督管理機関のフィードバックを得て、広東・香港・マカオの3つの金融機関と科学技術会社を便利にし、国境を越えた金融科学技術の応用方案と製品をテストすることができるようにする。
中国（深セン）総合開発研究院金融発展・国資国有企業研究所副所長の胡彩梅氏は、「現在、逆グローバル化の勢いが現れているが、中国は引き続き対外開放レベルを高め、より高いレベルの開放型経済新体制を建設し、中国の大循環を主体とし、中国の国際二重循環が相互に促進する新たな発展構造を構築し、金融開放の扉は絶えず開かれている。国際競争力を高め、金融製品を発展需要に適応させる。」
