要点
地方政府の隠性債務と国有企業の改革を防止・解消する背景の下で、全国各地の各部門は相次いで一連の文書を発表した。関連政策の推進の下で、都市投資の転換はすでに必然的な趨勢となっているが、都市投資の統合を通じて転換を行い、操作性と参考性が強いため、近年のケースは次第に増えている。
都市投資統合は地域内の都市投資全体の経営実力を向上させ、信用レベルを向上させると同時に融資コストを低減することを目的とし、それは大きく3つのタイプに分けることができる:(1)吸収型:現在の地域内のある都市投資を主体とし、他の都市投資と企業・事業体の資産を計画転換などの方法でその合併範囲に組み入れる;(2)新設型:区域内にプラットフォームを新設し、これを主体として区域内の既存城を合併範囲に入れる。(3)分類再編型:業務タイプまたは展業範囲に基づいて区域内の各都市投資の位置づけと職能を再区分し、各都市投資が新しい職能の位置づけに合致する資産を振り替え、新しい職能の位置づけに合致しない資産を剥離する。
吸収型と新設型の都市投資統合は依然として資源獲得を転換と信用レベルの向上の反り板とし、このような統合が信用レベルに与える影響は主に規模効果の放出、有効資源の利用、実際の管理制御の統合などの面に集中している。再編型都市投資の統合は内部資源の改造利用に重点を置き、限られた資源の協調、より多くの外部支持を得ることができるかどうか、同業合併を通じて専門化、市場化運営能力を向上させることができるかどうかが信用レベルの考慮の鍵となっている。
まとめて見ると、都市投資の統合がもたらした集団信用資質の向上、融資抵抗の低下は依然として短期目標にすぎず、長期的に自身の業務発展、市場化の転換に対して指導手配をしてこそ、債務圧力の蓄積、経営レベルの不足の苦境を本当に解決することができる。
