Haitong Securities Company Limited(600837)
について Anhui Zhonghuan Environmental Protection Technology Co.Ltd(300692)
2021年度内部統制自己評価報告の査察意見
Haitong Securities Company Limited(600837) (以下「 Haitong Securities Company Limited(600837) 」または「推薦機構」と略す)は、 Anhui Zhonghuan Environmental Protection Technology Co.Ltd(300692) (以下「 Anhui Zhonghuan Environmental Protection Technology Co.Ltd(300692) 」または「会社」と略す)2019年に転換社債の公開発行および2020年創業板のA株非公開発行の推薦機構として、中国証券監督管理委員会の「証券発行上場推薦業務管理弁法」「深セン証券取引所上場企業推薦業務指導」「企業内部制御基本規範」「深セン証券取引所創業板上場企業自律監督管理指導第2号-創業板上場企業規範運営」などの関連法律法規と規範性文書の要求に基づき、 Anhui Zhonghuan Environmental Protection Technology Co.Ltd(300692) 2021年度内部統制自己評価報告》に対して査察を行い、具体的な状況は以下の通りである。
一、内部統制評価の結論
会社の財務報告の内部制御の重大な欠陥の認定状況に基づき、内部制御評価報告基準日において、財務報告の内部制御の重大な欠陥は存在せず、取締役会は、会社はすでに企業の内部制御規範体系と関連規定の要求に従ってすべての重大な面で有効な財務報告の内部制御を維持したと考えている。
会社の非財務報告内部制御重大欠陥認定状況に基づき、内部制御評価報告基準日に、会社は非財務報告内部制御重大欠陥を発見しなかった。
内部統制評価報告基準日から内部統制評価報告書発行日までの間に内部統制有効性評価結論に影響する要因は発生しなかった。
二、内部制御評価業務状況
（Ⅰ）内部制御評価範囲
会社はリスクガイドの原則に従って評価範囲に組み入れた主要単位、主要業務と事項及び高リスク分野を確定する。
1、評価範囲に入れる主な単位は以下の通りである。
会社及びその完全子会社、持株子会社は、評価範囲に組み入れた資産総額が会社連結財務諸表資産総額の100%を占め、営業収入合計が会社連結財務諸表営業収入の100%を占める。
2、評価範囲に入れる主な業務と事項は以下の通りである。
法人ガバナンス構造、組織構造、発展戦略、社会責任、企業文化;販売業務、購買業務、工事項目、契約管理、資金管理、子会社管理、関連取引、対外保証、対外投資、資産管理、情報開示など。
3、重点的に注目する高リスク領域は主に以下の通りである。
資金、調達、資産、販売、工事、契約、保証、投資、子会社管理。
4、上述の評価範囲に組み入れた業務と事項及び高リスク領域は会社の経営管理の主要な方面をカバーし、重大な漏れは存在しない。
（二）内部制御評価業務根拠及び内部制御欠陥認定基準
会社は企業内部制御規範体系及び『企業内部制御基本規範』(財会[2008]7号)、『企業内部制御関連ガイドラインの印刷配布に関する通知』(財会[201011号)などの関連法律、法規と規則組織に基づいて内部制御評価を展開する。
会社の取締役会は企業内部制御規範体系の重大欠陥、重要欠陥と一般欠陥に対する認定要求に基づき、会社の規模、業界特徴、リスク偏好とリスク耐性などの要素を結びつけて、財務報告内部制御と非財務報告内部制御を区別し、当社に適用する内部制御欠陥の具体的な認定基準を確定した。前年度と一致する。会社が確定した内部制御欠陥認定基準は以下の通りである:1、財務報告内部制御欠陥認定基準
財務報告の内部制御欠陥の認定基準は、この欠陥が財務諸表の誤報を招く可能性がある重要度によって確定され、この重要度は主に2つの要素に依存する。第一に、この欠陥が合理的な可能性を備えているかどうかは、内部制御がタイムリーに財務諸表の誤報を防止し、発見し、是正できない。第二に、欠陥が単独または他の欠陥とともに生じる可能性のある潜在的な誤報金額の大きさ。
(1)財務報告内部制御欠陥評価の定量基準は以下の通りである:1つまたは1組の内部制御欠陥の存在により、合理的な可能性があり、財務報告中に会社合併会計報告書の資産総額の3%以上または税前利益総額の5%以上の誤報が発生した場合、重大な欠陥と認定される。1つまたは1組の内部統制欠陥の存在により、財務報告書に合併会計報告書の資産総額の3%または税前利益総額の5%未満が適時に予防または発見できない合理的な可能性があるが、合併会計報告書の資産総額の0.5%または税前利益総額の1%以上がある場合、重要な欠陥と認定される。重大な欠陥や重要な欠陥を構成しない他の欠陥については,一般的な欠陥と見なす.
(2)財務報告内部制御欠陥評価の定性基準は以下の通りである。
重大な欠陥の認定基準:1企業財務諸表はすでに公認会計士に否定的な意見を提出されたり、意見を拒否されたりする可能性が高い。②企業の取締役、監事と高級管理職はすでに不正行為の疑いがあるか、または企業の従業員が不正行為を共謀し、企業に重要な損失と不利な影響を与えている。3監査委員会と監査監査部門は会社に対して監督職能を有効に発揮できなかった。④当期財務諸表に重大な誤報があり、内部統制は運行中にその誤報を発見できなかった。
重要な欠陥の認定基準:1公認会計準則に基づいて会計政策を選択し、応用していない。2不正防止プログラムと制御措置を確立していない。3期末財務報告過程の制御に1つ以上の欠陥があり、作成した財務諸表が真実で完全な目標を達成することを合理的に保証できない。
一般欠陥の認定基準:上記重大欠陥、重要欠陥を除くその他の制御欠陥を指す。2、非財務報告内部制御欠陥認定基準
非財務報告内部制御欠陥認定は主に欠陥が業務プロセスの有効性に及ぼす影響の程度、発生の可能性を判定する。
会社が確定した非財務報告内部制御欠陥評価の定量基準は以下の通りである:1つまたは1組の内部制御欠陥の存在により、合理的な可能性があり、会社の直接財産損失が税前利益総額の3%以上の欠陥を招き、重大な欠陥と認定する。会社の直接財産損失が3%未満であるが、税前利益総額の0.5%以上になる可能性がある欠陥については、重大な欠陥と認定する。会社の直接財産損失が税前利益総額の0.5%未満になる可能性がある欠陥については、一般欠陥と認定する。
会社が確定した非財務報告内部制御欠陥評価の定性基準は以下の通りである:欠陥が発生する可能性が高い場合、仕事の効率や効果を深刻に低下させ、あるいは効果の不確実性を深刻に増大させ、あるいは予想目標から深刻に逸脱させた場合、重大な欠陥と認定する。欠陥が発生する可能性が高い場合、仕事の効率や効果を著しく低下させたり、効果の不確実性を著しく増大させたり、予想された目標から深刻に逸脱させたりすると、重大な欠陥と認定される。欠陥が発生する可能性が低い場合、作業効率や効果を低下させたり、効果の不確実性を増大させたり、予想される目標から逸脱させたりするのが一般的な欠陥です。
(III)内部制御欠陥認定及び改善状況
1、財務報告内部制御欠陥認定及び改善状況
上記の財務報告の内部制御欠陥の認定基準に基づいて、報告期間内に会社は財務報告の内部制御の重大な欠陥、重要な欠陥が存在しない。
2、非財務報告内部制御欠陥認定及び改善状況
上記の非財務報告内部制御欠陥の認定基準に基づいて、報告期間内に会社の非財務報告内部制御重大欠陥、重要欠陥は発見されなかった。
三、社内統制建設状況
(I)内部制御環境
1、会社のガバナンスと組織構造
会社は現代企業制度の確立の要求に従い、「会社法」、「証券法」及びその他の関連法律法規の規定に基づき、株主総会、取締役会、監事会及び取締役会の指導下の管理層を設立し、それぞれの職責規範に従って有効に運営している。会社定款及び会社内部の関連規定は各階層機構の設置、職責権限、人員編成、作業手順と関連要求の制度配置を明確にした。
会社は自身の特徴と未来の発展の需要に基づいて組織構造を確立し、完備し、意思決定、実行、監督などの方面の職責権限を明確にし、科学的に有効な職責分業とバランスメカニズムを形成し、経営過程に存在する各種リスクを効果的に防ぎ、解消する。会社の総経理の下に投融資部、証券事務部、科学技術と戦略発展部、市場運営センター、技術センター、設計院、建設管理センター、水務運営センター、固廃処理事業部、計画財務部、コストコントロール部、行政人事部、入札調達部、監査監査監査監査部などの職能部門を設置し、同時に複数の汚水処理場とごみ焼却発電所を持っている。各部門、会社間の職責は明確で、互いに牽制し合い、会社は部下の子会社に対して縦方向の管理方式を採用し、すなわち親会社は持株子会社の生産経営計画、資金スケジューリング、人員配置、財務管理などに対して集中統一的な管理を行う。2、内部監査
会社の取締役会の下に監査委員会を設置し、内部統制の有効な実施と内部統制の自己評価状況の審査、監督を担当し、内部統制監査及びその他の関連事項などを協調する。監査委員会の下に監査監査監査部を設置し、国家法律法規と会社の内部監査管理制度の要求に基づき、会社の日常経営状況、財務状況、内部制御執行状況に対して内部監査を行い、外部監査とのコミュニケーション、監督及び検査を担当する。監査監査部の職能区分は国家法律法規及び「会社定款」の規定に合致する。
3、発展戦略
会社は業界全体の発展に対して具体的に比較的に深い認識を持って、現実状況と未来の趨勢に対して総合的な分析と科学的な予測を行った上で、業界の現状、発展傾向、市場の需要、タイムリーで効率的に会社の実際の状況に合致する発展戦略を制定して、会社の運営管理モデルの専門、効率と持続可能なことを証明します。戦略委員会は戦略計画の審議と提案機構であり、総経理事務会は会社の戦略計画の組織と具体的な実行機構であり、関連部門を組織して発展戦略計画過程を追跡し、研究分析し、会社の発展戦略計画の有効な実施を確保し、会社の核心競争力と持続可能な発展能力を促進する。
会社の戦略計画は主に戦略総括、環境分析、会社全体の発展戦略、会社の発展目標、各会社の主要産業発展計画、会社の戦略措置計画、会社の組織調整及び補助サポートシステム調整などを含み、具体的には発展戦略計画に基づいて年度仕事計画を制定し、全面的な予算を編成し、年度目標を分解し、実行することを含む。会社及び傘下子会社の発展戦略の実施状況を追跡・監視し、意見と提案を提出し、重大な戦略事項に対して研究と分析などを行う。
4、社会責任
会社は国家の法律法規によって、業界の特徴を結びつけて生産経営の過程の中で積極的に社会の職責と義務を履行して、そしてそれを全面的に会社の戦略と日常の経営活動に溶け込んで、社会責任管理システムを手がかりにして、積極的に会社の社会責任の仕事を推進して、会社は取引先の需要を満たして汚水処理として基準を達成して排出しますごみ発電及び環境工事の品質体系考課の重要な指標の一つであり、同時に汚水処理場、ごみ発電所の技術アップグレード、品質事故警報方案を制定し、持続的に完備し、会社の社会イメージを高めた。
会社は人的資源管理と労働雇用制度を確立し、完備し、就業を促進し、従業員の合法的権益を保護した。会社及び子会社は国家と地方の労働者使用と社会保障に関する法律、法規と規範性文書の要求を厳格に遵守し、法に基づいて従業員のために従業員の養老、失業、医療、出産と労災などの社会保険を全額納付した。「人的資源管理制度」「従業員募集管理制度」「業績考課管理方法」などの一連の規則制度を制定し、実施し、従業員の募集、育成、昇進、報酬、考課、激励とキャリアの設計のために制度保証と体系保障を確立した。
5、安全健康環境保護
会社は関連安全生産規定を遵守し、安全事故の発生を最大限に回避し、国の環境保護基準に厳格に従い、資源を有効に利用し、環境汚染を減らし、従業員の合法的権益を保障し、企業の調和のとれた労働関係を構築する。会社は環境管理総合サービス商として、自身が汚染を管理して環境を保護して、異なるプロジェクトの特徴に対して、その専門技術チーム、工事運営モデルに頼って、工事施工管理、運営安全とプロジェクトの順調な実行を確保することができて、しかも会社と各子会社は国家と地方の安全生産管理の方面の法律、法規と規範性の文書の規定を厳格に守って、環境モニタリングデータは排出要求に合致し、違法規律違反行為は存在せず、安全生産監督管理局の行政処罰も受けていない。
国家の「安全生産法」に基づいて、安全生産を強化し、従業員の仕事過程における安全と健康を保護するために、会社は自身の実情と結びつけて、「安全生産管理制度」を制定し、実施した。会社の総経理は全面的に安全生産の仕事を担当し、会社の下に安全生産管理委員会を設置し、運営管理部は安全生産管理委員会の常設工作機構として、執行制度の関連規定を実行し、定期的に専門人員を組織し、本部と分子会社に対して検査を行い、安全管理の要求に合致しない事項に対して改善意見を提出し、期限内に改善する。
6、企業文化
会社は生産経営の実践の中で企業文化の建設を重視して、次第に全体のチームのために認めて遵守する“人を本として、ユーザーを至上にして、完璧な細部”の核心価値観、“誠実さ、仁和、勤勉で、革新”の企業精神、誠実で信用を守る経営理念とこの基礎の上で形成した行為規範は従業員の行為準則の重要な部分を構成しました。取締役、監事、マネージャーとその他の高級管理職は企業文化建設において主導的な役割を果たし、制度規範、指導演説及び会社活動などの方式を通じて積極的に企業文化を宣伝し、チーム全体に影響を与え、共同で積極的な企業文化環境を作り上げている。また、会社は買収合併再編後の企業文化建設を重視し、直面している文化の違いの基本的な特徴とリスクを評価し、合理的な企業文化融合案を制定し、買収合併双方の文化融合を強化している。
（Ⅱ）リスク評価
会社の持続的、健康的、安定的な発展を促進し、経営目標を実現するために、会社は既定の発展戦略に基づき、異なる発展段階と業務開拓状況を結びつけ、全面的に系統的に持続的に関連情報を収集し、タイムリーにリスク評価を行い、動態的にリスク識別と風保険分析を行い、それに応じてリスク対応戦略を調整し、リスクが耐えられる範囲内に制御されることを確保する。リスク管理能力を高め、会社の持続可能な発展のために護衛する。
会社は経営決定の過程で定性リスク評価を通じて、リスクを識別し、以下の要素に重点を置いている:組織機構、
