事件:2022年3月29日、国務院弁公庁は「第14次5カ年計画」(以下「計画」と略称する)を印刷、配布し、発展目標を提出し、2025年までに、漢方医薬の健康サービス能力が明らかに増強され、漢方医薬の高品質発展政策と体系がさらに完備し、漢方医薬の振興発展が積極的な効果を得、健康な中国建設における独特な優位性が十分に発揮された。漢方医薬業界は重大な歴史発展のチャンスを迎えた。
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国務院は初めて漢方医薬の発展計画を印刷・配布し、規格が明らかに向上し、着地の意義が大きい。第18回全国代表大会以来、党中央、国務院は中医・中薬産業の発展を高度に重視し、多くの奨励政策を打ち出した。2016年2月に国務院は『中医・中薬発展戦略計画要綱(20162030年)』を印刷・配布し、中医・中薬の発展が正式に国家戦略に上昇したことを示している。2016年8月の「中医・中薬発展「第13次5カ年計画」は国家中医・中薬管理局が印刷・配布したが、今回の「計画」は国務院が印刷・配布し、中医・中薬発展の戦略的高度をさらに高めた。「計画」は国家戦略の面から漢方医薬の発展に適した評価指標体系と体制メカニズムの確立と健全化に力を入れ、漢方医薬の発展が直面している困難と問題をよりよく解決し、地方と社会の各方面の力を十分に動員し、上から下へ共同で漢方医薬の振興発展を推進する。トップレベルの設計であると同時に、実行を再開します。
目標任務と政策措置を明確にし、科学的に効果的に業界の高品質発展を推進する。「計画」は漢方医薬サービス体系、人材、伝承革新、産業、文化、開放発展、管理能力などの7つの面に対して発展目標を提出し、15項目の量子化の主な発展指標(漢方医医療機構数、漢方医病院数、千人当たりの公立漢方医病院のベッド数などを含む)を発表した。『中医・中薬発展「第13次5カ年計画」の核心指標を保留した上で、指標の科学性、合理性と実行可能性をさらに際立たせ、従来の中医・中薬サービス、中薬産業、中医・中薬教育類指標を削除し、新時期の人民大衆の健康需要、医療サービスの沈下、中西医・中医協同発展類指標を新たに追加し、中医・中薬の高品質発展に対する新しい要求を十分に体現した。10項目の重点任務は発展方向と仕事の重点を明確にし、11項目の建設コラムは重点政策措置を際立たせ、1)高品質漢方医薬サービスシステムの建設を含む。2)漢方医薬サービス「揚優強弱補短」の建設;3）漢方医薬応急サービス能力の建設；4)少数民族医病院能力建設プロジェクト;5）中国医学と西洋医学の結合能力向上プロジェクト；6)中医・中薬の特色ある人材育成プロジェクト(岐黄プロジェクト);7）国家漢方医薬伝承イノベーションプラットフォームプロジェクト；8）漢方薬の品質向上工事；9)漢方医薬文化発揚工事及び博物館の建設；10）漢方医薬開放発展プロジェクト；11)中医・中薬サポート保障建設。
政府の業績考課に組み入れ、多くの政策が目標の実現を確実に保障し、漢方医薬サービスの浸透率が向上する見込みである。「計画」は組織指導、投入保障、実施メカニズム、宣伝誘導などの面で重要な配置を行い、計画の着地のために護衛を実施した。特に、中医・中薬関連の仕事を政府業績考課に組み入れることを推進し、各級政府は既存の資金ルートと地方政府の特定債券を通じて中医・中薬の発展を支持し、社会の投入を導き、金融機関が関連プロジェクトに金融支援を提供することを奨励し、監視・評価メカニズムを確立することを通じて地方政府の執行力をさらに強化し、中医・中薬サービスの供給を確実に加速させることができる。「十四五」期間中、高品質の漢方医薬サービスの供給とサービス能力が効果的に向上し、漢方医薬サービスの浸透率が著しく向上する見込みである。
価格と医療保険政策が傾き、登録管理を完備し、漢方薬の革新を推進し、漢方医薬業界は歴史的なチャンスを迎えている。「計画」は2021年末に公布された「医療保険が漢方医薬の伝承・革新発展を支持する指導意見」と政策の一貫性を維持し、医療サービス価格の動態調整において漢方医医療サービスプロジェクトを重点的に考慮することを明確に提出した。市場競争環境を改善し、品質を導きとする漢方薬錠剤市場価格メカニズムの形成を導く。条件を満たす漢方医医療サービス項目と漢方薬を手順に従って医療保険の支払い範囲に組み入れる。漢方医の優位病種を選抜し、発表し、漢方医と西洋医学の同病同効同価の実行を奨励する。漢方薬の研究開発の面では、漢方医薬理論、人用経験と臨床試験の「三結合」を確立する漢方薬登録審査証拠体系を提出し、漢方薬の真実世界研究証拠体系の確立を積極的に模索し、古代経典の名方目録の制定と発表を推進した。多くの措置を並行して、われわれは漢方医診療と漢方薬業界の急速な発展を効果的に推進し、漢方薬革新薬も歴史的なチャンスを迎えると予想している。
投資提案:「十四五」計画は全力を尽くして漢方医薬の高品質発展を推進し、漢方医薬業界は重大な歴史発展のチャンスを迎えた。われわれは、2022年に漢方医薬業界が政策と医療保険の支持の下で上りの曲がり角を迎えることが期待され、業績の実現と価値の再評価を待っていると判断した。
5種類の漢方医薬投資機会に注目することを提案する。
1)ブランドの漢方薬OTCは業界の生産能力の清算と端末の値上げから利益を得て、トップ企業の優位性が際立って、業界の集中度が向上して、重点的に注目することを提案します:6 Tangshan Jidong Equipment And Engineering Co.Ltd(000856) 00436 Chongqing Taiji Industry (Group) Co.Ltd(600129) Tianjin Zhongxin Pharmaceutical Group Corporation Limited(600329) Henan Lingrui Pharmaceutical Co.Ltd(600285) Shijiazhuang Yiling Pharmaceutical Co.Ltd(002603) Jianmin Pharmaceutical Group Co.Ltd(600976) Zhejiang Jolly Pharmaceutical Co.Ltd(300181) Yunnan Baiyao Group Co.Ltd(000538) 、
2)漢方薬配合顆粒は試験を終え、百億市場は1-2倍の拡張を迎え、届出制と新国標は高業界の障壁を築き、重点的に注目することを提案した:中国漢方薬(H)、30026 China Resources Sanjiu Medical & Pharmaceutical Co.Ltd(000999) など;
3)漢方薬の新薬の曲がり角はすでに着いて、登録審査のリズムは加速して、優先的に医療保険に入って量を放出することを実現することを期待して、重点的に注目することを提案します: Shijiazhuang Yiling Pharmaceutical Co.Ltd(002603) Tasly Pharmaceutical Group Co.Ltd(600535) Jiangsu Kanion Pharmaceutical Co.Ltd(600557) Guiyang Xintian Pharmaceutical Co.Ltd(002873) など;
4)漢方薬の海外進出/国際化はCOVID-19の抗疫学の際立った貢献から得られ、 Xi’An International Medical Investment Company Limited(000516) システムに溶け込むことから実際の収穫期に転換することが期待され、重点的に注目することを提案する:6 Tangshan Jidong Equipment And Engineering Co.Ltd(000856) 00436 Shijiazhuang Yiling Pharmaceutical Co.Ltd(002603) Tasly Pharmaceutical Group Co.Ltd(600535) など;
5)漢方医診療業界は黄金発展期を迎え、重点的に注目することを提案する:固生堂(H)、 Beijing Tongrentang Co.Ltd(600085) 。
リスクのヒント:政策の実行力は予想に及ばない。漢方薬の集採の値下げ幅は予想を超えた。新薬開発の失敗リスク。
