銀行業コメント:金融リスク解消成果の制度化、金融安定法制の強化

事件:中央銀行は「金融安定法」草案の意見募集稿を発表し、草案は効率的で協調的な金融安定活動メカニズムを確立し、健全化し、金融機関とその主要株主、実際のコントロール者の主体責任、地方政府の属地責任と金融監督管理部門の監督管理責任をさらに圧縮することを目的としている。金融リスクの防止と早期是正を強化する。市場化、法治化の処置メカニズムを確立し、処置資金の出所と使用手配を明確にする。違法・違反行為に対する責任追及を強化し、システム的な金融リスクが発生しないベースラインを断固として守る。

金融リスク解消の段階的な成果が着地し、「金融安定」は法制から強化され、銀行業の安定した秩序ある経営に有利である。第2四半期は安定した成長の発力と効果に注目し続け、銀行相場を引き続きよく見ている。個株推薦良質城農商行: Bank Of Chengdu Co.Ltd(601838) Jiangsu Changshu Rural Commercial Bank Co.Ltd(601128) Bank Of Jiangsu Co.Ltd(600919) など、継続推薦: Bank Of Ningbo Co.Ltd(002142) China Merchants Bank Co.Ltd(600036) Postal Savings Bank Of China Co.Ltd(601658) 、過小評価値の価値に注目する。

「金融安定法」は「法律」であり、金融安定にとって意義が大きい。

「金融安定法」は一般規則制度より高く、「中国人民銀行法」「商業銀行法」「保険法」などと金融業界の基礎法律になる。また、他の法律とは異なり、「金融安定法」は全体的で、業界をまたいで、部門をまたいで金融安定に対する法律規範であり、システム性、重大な金融安定問題にもっと注目している。

金融安定法の規定は全面的に細かく、着地操作性が強い。

今回の金融安定法は金融防犯、解消、処置と追責などの関連各段階について、細かく全面的に規定されており、多くの条項は非常に具体的で、操作性の指導性が強く、前期の金融リスクの防止、解消の有効な経験を総括し、制度化し、未来の金融リスクの解消に参考になる。

金融監督管理関連機関の責任だけでなく、株主、地方政府などの責任も明確にしている。

従来、金融法規は中央銀行、監督管理などの責任をより多く規定しており、今回は各利益関係者、銀行、銀行株主、預金保険、保障基金、地方政府などの金融リスク防止(事前、事中)と金融リスク処置(事後)における責任、行為準則を明確にした。

金融リスク処理の各方面の出資責任を明確にし、地方財政資金は金融リスクの解消に用いることができる。

第一に、株主と実際の支配者の資本補充と救助責任をロックする。第二に、市場化資金の参加を許可する。第三に、預金保険基金と業界保障基金が出資する。第四に、地域の安定を危険にさらし、市場化の手段が解決しにくい場合、「省級人民政府は法に基づいて地方公共資源を動員し、省級財政部門は地方財政資金の使用状況に対して財務監督を行うべきである」。第五に、重大な金融リスクが金融安定に危険を及ぼす場合、規定に従って金融安定保障基金を使用し、人民銀行の再貸付などの公共資金は金融安定保障基金に流動性の支持を提供することができる。

金融安定保障基金をさらに明確にし、重大な金融リスクに対応する。

今回は、金融安定保障基金を「重大な金融リスク」に対応する「後備資金」として明確にする。金融処置資金の手配については、銀行株主、預金保険基金、業界保障基金が金融安定保障基金の前列式にある。金融安定保障基金は、金融機関、金融インフラなどの主体に調達された資金及び国務院が規定したその他の資金から構成されている。あるいは主に銀行、証券と保険などの金融企業を含み、金融インフラは銀聯、各種取引所などの機構を含む。また、中央銀行の再融資などが流動的な支援を提供できることも明らかにした。

リスク提示:不動産違約リスクが大規模に爆発した。経済は大幅に下落して予想を上回った。

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