4月19日、 習近平 議長は中央全面深化改革委員会第25回会議を主宰し、「デジタル政府建設の強化に関する指導意見」、「省以下の財政体制改革のさらなる推進に関する指導意見」などの文書を審議・採択した。 習近平 は会議を主宰する時、ネット強国戦略を全面的に貫徹し、デジタル技術を政府管理サービスに広く応用し、政府のデジタル化、インテリジェント化運行を推進し、国家ガバナンスシステムとガバナンス能力の現代化を推進するために有力な支持を提供することを強調した。会議は、デジタル政府の建設を強化することは政府のガバナンス理念と方式を革新する重要な措置であり、政府職能の転換を加速させ、法治政府、廉潔政府、サービス型政府の建設に意義が大きいと指摘した。
2022年以来、今回の深改委会議に加えて、中国はすでに3回もハイレベルの文書と場の中で、デジタル政府、デジタル化公共サービスなどを強調した:1)1月12日、国務院が発表した「第14次5カ年計画」の中で、デジタル経済の5大発展目標はそれぞれ「西数東送」、「工業ソフトウェア/知能製造」、「業界/金融信創」、「デジタル政務」などに対応することを提出した。デジタル政務はデジタル経済の5つの目標の一つである。2025年のオンライン政務実名ユーザー規模を2020年4億人から8億人に引き上げるとともに、「公共サービスのデジタル化レベルの持続的な向上」が8大重点任務の中で5位にランクインした。デジタル政府はデジタル経済の重要な構成部分である。2)李克強総理は5日、2022年の政府活動報告の中で、「デジタル政府の建設を強化し、政務データの共有を推進し、各種の証明事項をさらに削減し、「省をまたいで運営する」範囲を拡大し、電子証明書の相互接続と相互承認を基本的に実現し、企業の地域間経営を便利にし、大衆の関心事項の異郷での処理問題の解決を加速させる」と強調した。
中国信通院によると、中国政務情報化は電子政府、電子政務、デジタル政府の3段階に分けられる:1)電子政府段階:1980年代初めから21世紀初頭まで。この段階は政府が経済管理情報化建設を開くことを主な標識とし、事務と行政管理効率の向上を主な目標とし、政府情報のデジタル化伝播を主な特徴とする。2)電子政務段階:2002年から2016年まで。この段階は「国家情報化指導グループの中国電子政務建設に関する指導意見」の発表を主な標識とし、政務サービスの効率向上を主な目標とし、業務システムとネット上の事務ホールの建設を主な特徴とする。3)デジタル政府段階:2017年から現在まで。この段階は広東省が発表した全国初の「デジタル政府改革建設案」を主な標識とし、国家ガバナンスシステムとガバナンス能力の現代化を推進することを主な目標とし、政府職能の全方位デジタル化転換を推進することを主な特徴としている。
デジタル政府の内在論理は政府のガバナンス方式の変化にあり、その核心は普遍的で、知恵が便利で、公平で普遍的なデジタル化サービス体系を構築することであり、より深いレベルの政府ガバナンスが必要であり、建設内容は電子政務と政務のオンライン化を伝承した上で、相互接続、協同連動をより強調し、同時に単純な政務情報化から知恵都市に拡大する。社会サービスデジタル化などの分野では、建設内容、建設要求がいずれも向上する。例えば、「第14次5カ年計画」では、「インターネット+政府サービス」が社会サービスデジタル化と並んで、公共サービスデジタル化レベルの向上任務に属し、その中で文化教育、医療健康、展覧会観光、スポーツフィットネスなどの分野の公共サービスデジタル化が重要な内容である。
2022年に複数の文書がデジタル政府建設を国家トップレベルの設計に上昇させ、今後各分野で持続的に着地する見込みであり、政府情報化分野の投資機会を期待している。
提案注目: Iflytek Co.Ltd(002230) 、新点ソフト、 Fujian Boss Software Corp(300525) Servyou Software Group Co.Ltd(603171) 30075
市場とプレートの動きを振り返る:
今週、コンピュータープレートは4.68%下落し、同時期の創業板指は6.66%下落し、上海深300は4.19%下落し、プレートは大皿に負けた。
リスク提示:マクロ経済の不況、プレート政策に重大な変化が発生し、国際環境に重大な変化が発生した。
