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国務院弁公庁は30日、国家発展改革委員会、国家エネルギー局が発表した「新時代新エネルギーの質の高い発展の促進に関する実施方案」(以下「実施方案」と略称する)を転送し、この方案は7つの方面から政策措置を改善し、具体的には新エネルギー開発利用モデルを革新し、新エネルギーの比率が徐々に向上する新型電力システムの構築を加速し、新エネルギー分野の「放管服」改革を深化させ、新エネルギー産業の健全で秩序ある発展を導き、新エネルギー発展の合理的な空間需要を保障し、新エネルギーの生態環境保護効果を十分に発揮し、新エネルギー発展を支持する財政金融政策を完備させることを支持し、その中には21項目の具体的な措置が含まれている。
6月1日、国家発展改革委員会など9部門は共同で『第十四次五カ年計画』(以下は『計画』と略称する)を印刷・配布した。この『計画』は2025年に再生可能エネルギー消費総量目標が10億トンの標準石炭前後に達することを明確に提出した。再生可能エネルギーの年間発電量は3兆3000億キロワット時前後に達し、全国の再生可能エネルギー電力総量の消滅責任重みは33%前後に達し、再生可能エネルギー電力の非水力電気の消滅責任重みは18%前後に達した、地熱エネルギー暖房、バイオマス熱供給、バイオマス燃料、 Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) 熱利用などの非電気利用規模は6000万トンの標準石炭以上に達している。
コメント
国家重量ポンド政策が次々と登場し、『実施方案』は新エネルギー業界の発展の痛点と難点の問題を解決することに力を入れ、比較的に強い実操性を持っている、『計画』は「第十四次五カ年計画」の再生可能エネルギーの発展の具体的な目標と細分化の行動方案を明確にし、以上の政策はすべて国家の再生可能エネルギーの発展に対する重視を体現している。『実施方案』及び『計画』は新エネルギー業界の発展方向を明確にし、新エネルギー発展をめぐる痛点と難点を解決し、新エネルギー発電の高品質発展を助力することに有利であり、具体的には:
発電側:多種の新エネルギー開発利用モデルは、中国の集中型光起電力及び分散型光起電力の発展に導きを与える。1)風景大基地方面:砂漠、ゴビ、砂漠地区を重点とする大型風力発電光伏基地の建設を加速的に推進する。『計画』では、「第十四次五カ年計画」期間中に生産を開始し、建設を開始する重点送電通路を建設することを提案し、新規通路における再生可能エネルギーの電力量の割合が50%を下回らないという要求に基づいて、風力発電の光発電基地を建設することを提案した。国家発展改革委員会、国家エネルギー局によると、中国第2陣の風景大基地建設の総計画容量は455 GWで、「第14次5カ年計画」「第15次5カ年計画」期間中の集中型発電所の設備量の主な貢献力となる。2)家庭用分散方式:新エネルギーの開発利用と農村振興の融合発展を促進する。家庭用太陽光発電及び分散式風力発電は、新エネルギーが農村振興を推進する重要な方式となるか、3)商工業分散式の方面:商工業分散式発電サポートの力は衰えず、マイクログリッド及びソースグリッドの電荷貯蔵一体化プロジェクトは或いは徐々に主流モデルになり、それによってエネルギー利用効率を高める。
電力網側:新エネルギーの占有率が徐々に向上する新型電力システムの構築を加速する。電力システムの調整能力と柔軟性を全面的に高め、配電網が分散型新エネルギーを受け入れる能力の向上に力を入れ、新エネルギーの電力市場取引への参与を着実に推進し、これらの新モデルは新エネルギーと既存電力システムの適合性を強化し、新エネルギーによりよくアクセスし、消費すると同時に、ユーザーの体験を高め、新エネルギー産業の高品質な発展を推進した。電力網側の配置能力の向上は電力網側の貯蔵能力のセットを完備する必要があるため、電力網が新エネルギーを受け入れる能力を一定程度向上させるか、新エネルギーの設備量と貯蔵エネルギー需要の増加を推進する。
消込端:再生可能エネルギー電力の消込責任重み制度が完備され、再生可能エネルギーの消込力が向上する。新エネルギーの消滅問題の主な解決方法は3種類ある:1)エネルギー貯蔵の方面:再生可能エネルギーの貯蔵能力を高める。発電側の貯蔵エネルギーの整備程度と品質は新エネルギーの消失に影響する重要な要素となり、貯蔵エネルギー需要の増加の確実性がさらに強化される。2)近接消去:再生可能エネルギーの近接消去を促進する。新エネルギーの近接消滅には電力価格メカニズムの柔軟性がさらに向上し、発電端とユーザー端の積極性が向上する必要がある。一方、マイクログリッドの建設は加速する見込みで、それによって近接して納める能力を高めることができる、3)外送消去:再生可能エネルギーの外送消去を推進する。中国のエネルギー資源の「西富東貧」、電力消費の「東多西少」のため、外送消込は消込問題を解決する重要な方式となっている。北西部地区の風力発電大基地の建設に伴い、補助電力網の送出プロジェクトがさらに増加するか、特高圧需要が増加する見込みだ。
審査・認可端:全体の新エネルギープロジェクトの建設周期は短縮される見込みであり、新エネルギープロジェクトのネットワーク接続プロセスはさらに最適化される。新エネルギー分野の「放管服」改革を深化させることにより、新エネルギーの審査・認可プロセスを簡略化し、審査・認可の痛い点の問題を解決し、具体的に見ると、1)プロジェクトの審査・認可効率を高める:集中審査・認可のグリーン通路、風力発電プロジェクトの審査・認可・改制、総合エネルギープロジェクトの全体統一・認可などの措置を簡素化し、下流の旺盛な設備需要に対応する。2)新エネルギープロジェクトのネットワーク接続プロセスを最適化:ネットワーク接続ワンストップサービスは新エネルギープロジェクトのネットワーク接続効率を高め、プロジェクトの投資収益時間を短縮する、3)新エネルギー関連公共サービスシステムを健全化する。
資金端:金融支援政策のプラスコード、関連企業の融資環境の改善が期待され、融資ルートの拡大が期待される。1)地方財政:財政資金の使用を最適化する。新エネルギー分野の条件に合致する公益性建設プロジェクトを地方債の支持範囲に組み入れることを研究する、2)金融支援政策の実行:金融機関が法に基づくコンプライアンス、リスクの制御可能性と商業の持続可能性を前提として、再生可能エネルギー貯蔵量プロジェクトの電気価格補助金の確定権貸付を発行し、電力網企業の融資優位性を利用して、資金源を開拓し、また金融機関が緑色資産支出(商業)手形、保理などの革新方案を提供することを支持する、3)豊富なグリーン金融製品とサービス:新エネルギープロジェクトをREITsパイロットサポート範囲に組み入れることを検討する。以上の政策は、資金面での新エネルギー発展の痛点を解決するのに役立つ。
投資提案
中国の風光発電需要は引き続き高景気を維持すると判断した。光起電力分野の関連標的には、1)シリコン材料の蛇口* Tongwei Co.Ltd(600438) 、* Xinjiang Daqo New Energy Co.Ltd(688303) 、協鑫科技、2)コンポーネント一体化竜頭隆基緑エネルギー、 Trina Solar Co.Ltd(688599) Ja Solar Technology Co.Ltd(002459) 3)インバータの蛇口* Sungrow Power Supply Co.Ltd(300274) 、* Ginlong Technologies Co.Ltd(300763) 、* Jiangsu Goodwe Power Supply Technology Co.Ltd(688390) ;マイクロ逆リードの禾マイ株式、旭能科技、 Ningbo Deye Technology Co.Ltd(605117) 4)光起電ガラス二重オリゴマー* Flat Glass Group Co.Ltd(601865) 、信義光エネルギー、5)EVAゴム膜蛇口* Hangzhou First Applied Material Co.Ltd(603806) 、* Shanghai Hiuv New Materials Co.Ltd(688680) 6)分散発電所の蛇口* Zhejiang Chint Electrics Co.Ltd(601877) 、* Jinko Power Technology Co.Ltd(601778) 。風力発電分野の関連標識は以下を含む:1)塔筒蛇口* Titan Wind Energy (Suzhou) Co.Ltd(002531) 、* Dajin Heavy Industry Co.Ltd(002487) 2)海風ケーブルの蛇口* Ningbo Orient Wires & Cables Co.Ltd(603606) 3)ファンメーカー* Xinjiang Goldwind Science And Technology Co.Ltd(002202) 、* Zhejiang Windey Co.Ltd(300772) 、* Ming Yang Smart Energy Group Limited(601615) 。エネルギー貯蔵分野の関連指標には、1)重力エネルギー貯蔵蛇口* China Tianying Inc(000035) 2)電池環節:電池業界のトップ* Contemporary Amperex Technology Co.Limited(300750) 、優良品質家庭用電池供給商* Guangzhou Great Power Energy&Technology Co.Ltd(300438) 3)変流器の一環:大型エネルギー貯蔵発電所PCSサプライヤー* Sungrow Power Supply Co.Ltd(300274) 、商工業エネルギー貯蔵PCSサプライヤー* Shenzhen Sinexcel Electric Co.Ltd(300693) 、家庭貯蔵PCSサプライヤー* Ginlong Technologies Co.Ltd(300763) 、* Jiangsu Goodwe Power Supply Technology Co.Ltd(688390) 、* Ningbo Deye Technology Co.Ltd(605117) 。
リスクの提示
風力発電、太陽光発電装置の進度は予想に及ばなかった、政策の着地は予想に及ばなかった。